新华社杭州1月18日电（蒋文龙、潘海平）新农村建设的资金投入会不会“吃了上顿没下顿”？城乡统筹会不会雷声大雨点小，以政绩工程代替实效？面对这些现实问题，浙江省开始考虑从制度层面上作出安排，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，健康有序地推进新农村建设。

    日前，浙江省委副书记周国富在全省农村工作会议上提出，要根据形势要求，建立健全新农村建设的十大长效机制。它们分别是现代农业建设机制、县域经济发展壮大机制、农民转化机制、农村现代社区建设机制、农村公共事业发展机制、农村社会风尚优化机制、欠发达地区加快发展机制、农村生态文明建设机制、农村社会管理机制和农民权益保障机制。

    这十大机制中的每一个机制，都将由省里出台的多项政策、措施作为主干。为此，浙江正在积极酝酿，准备出台一批新的政策措施，内容涉及农村综合改革和户籍、劳动就业、土地管理、金融改革等诸多方面。对财政收入新增部分用于农村的比例，浙江也将作出明确的规定。此外，省里要求从省到各县市，都要成立由党政主要领导牵头的社会主义新农村建设领导小组，以加强领导和工作研究。

    此前，浙江省在发展农村方面也曾有过积极的探索，取得了一些有益的经验。2003年，浙江曾推出了全国第一个“城乡一体化行动纲要”，启动了声势浩大的“千村示范万村整治”工程，并将建设、水利、农业、林业等部门开展的有关工程全部囊括其中，在全省上下形成了城乡统筹发展氛围。据统计，近3年来，浙江在农村建设中投入资金413亿元，其中各级财政投入约占三分之一。（完）