新华社济南9月16日电（记者孙玉波）国家工商总局提出，“十一五”时期，全国工商系统将进一步整合执法资源，工商所人员占县级工商局全体人员的比例不低于70%，每个工商所70%以上的人员具备执法办案能力。

    国家工商总局副局长刘玉亭16日在此间召开的全国工商系统基层建设和人才工作会议上说，“十一五”期间，全国工商系统将进一步提高基层建设整体水平，完善基层基础设施建设，进一步推进监管方式的改革创新。

    刘玉亭指出，适应监管执法工作需要，继续优化工商所的布局，加强基层一线监管执法力量配备。强化工商所属地综合监管和执法办案职能，合理规范工商所的职责权限。建立统一高效、运转灵活的组织指挥和协调机制，实现县级工商局机关与工商所上下联动，提高整体合力。

    适应地方经济发展水平，坚持勤俭节约、适度适用的原则，继续加强基层基础设施建设，确保每个工商所都有满足监管执法需要的办公场所。加强执法车辆、现代化信息处理设备、通讯设备、快速检测设备等执法装备建设，提高监管执法的现代化水平。加强农村工商所建设，更好地为建设社会主义新农村服务。

    刘玉亭强调，要结合各地实际，不断深化监管方式改革。严格登记发照和行政处罚行为。规范执收执罚行为，严格执行“收支两条线”制度。加强对基层工商所行政执法的指导和监督。

    据国家工商总局提供的数字，至今年6月底，全国共有基层工商所23447个。工商所已成为工商行政管理机关加强市场监管、服务地方经济社会发展的一个主要平台。（完）