新华社重庆１２月１３日电（记者朱薇）“十一五”期间，重庆将重点安排财政资金建设“五保家园”和“金色夕阳”两大民政工程，以解５００万城乡老人养老的后顾之忧。

    目前，重庆全市６０岁以上人口已达４２．９８万，占人口总数的１３．８４％，而全市尚有１４个区县无规模以上的城市老年福利机构，城市养老服务机构的床位只有１３万张，每百名老人仅０．９张。预计到“十一五”末期，全市６０岁以上人口将达５００万，占人口总数的１５．６％，其中城市老人近２００万，而在广阔的农村尚有９万多五保老人分散在各村组自食其力，社会老龄化问题成为摆在重庆面前亟待破解的难题。

    为缓解５００万老人养老的后顾之忧，重庆安排财政资金重点投向“五保家园”和“金色夕阳”两大工程的建设。

    据介绍，重庆解决农村养老问题主要将修建５０００个村“五保家园”，且每个“五保家园”收养五保老人不少于１０人，以实现对５万五保老人的相对集中居住供养，再加上加强乡镇敬老院建设，实现对６．７万五保老人的集中供养，到２０１０年，实现全市五保集中供养率达到７０％。此外，重庆还对集中供养以外的五保老人实行包户抚养，五保供养金全面实行财政直补制度，确保按时足额兑现。

    “另外，社会老龄化进程日渐加快与城市养老服务为主的福利服务设施总量不足的矛盾将更加突出，使重庆的城市养老问题显得尤为突出。”重庆市民政局局长佘明哲说，“十一五”期间，按全国平均水平每百人２．８７张养老床位的标准测算，全市尚需增加４．４万张养老床位。

    为此，重庆通过实施“金色夕阳”工程，到２０１０年力争使全市城镇福利机构床位数达到４万张，平均每百名城市老人拥有床位２张。初步建立以政府办养老服务机构为示范，以城乡基层福利服务网络为依托，以居家养老为基础的城镇老年社会福利服务体系。