西藏自治区自实施整乡推进扶贫开发3年来，一批贫困人口集中、贫困程度深的重点扶持乡（镇）经济社会得到全面发展。截至目前，10个试点乡镇已完成整乡推进工作，贫困人口从2004年底的12246人减少到目前的4824人，减少了60.1％；整乡推进乡（镇）总量现已达到40个，覆盖贫困人口4.8万人，约占全区绝对贫困人口的17.78%。

    整乡推进扶贫开发是西藏自治区扶贫开发的新举措。2005年，立足于西藏地广人稀、交通不便、贫困人口呈集中连片分布的实际，创造性地实施了首批10个乡镇的整乡推进扶贫开发试点，重点改善贫困地区的生产生活条件，整合各方力量共促扶贫开发。2005年以来，全区共投入扶贫开发资金3.03亿元，实施农田水利、科技推广等项目468个，整乡推进成为自治区解决集中贫困问题的重要抓手和平台。

    实施整乡推进扶贫开发以来，通过帮助贫困村改善生产生活条件，培育增收产业，提高科技和致富技能，有序组织劳务输出等措施，10个试点乡农民人均收入由2004年底的1933元增加到2007年底的2875元，年均增加314元。项目乡（镇）几年来共新修和维修水渠227公里，修建乡村道路265公里，建设贫困户安居工程2090户，9405人走上了安居致富之路。墨竹工卡县的扎雪乡通过整乡推进扶贫，3年内就有3795人稳定解决温饱问题。

    在整乡推进扶贫开发中，自治区通过整合资源推进农牧区社会事业全面进步。截至目前，40个项目乡镇的农村教学条件得到改善，适龄儿童入学率最低都达到95％以上，新建和改扩建乡村卫生院（所）10个，群众就医难问题得到有效缓解。“村村通”工程基本实现了广播电视信号的村村覆盖，贫困群众上学难、就医难、看电视难的问题基本解决。

    群众的广泛参与是西藏整乡推进扶贫开发的前提和基础。扶贫项目的实施,激发了贫困农牧民谋脱贫、思发展的热情，增强了群众的民主意识。同时，基层干部通过制定整乡推进规划、发动群众参与、落实项目建设等工作提高了带领群众发展的责任感、紧迫感，增长了致富的才干，密切了党群干群关系，为巩固扶贫开发成果，建设和谐新农村提供了良好的组织保证。（张帆、徐锦庚）