民族地区城镇居民人均可支配收入３０年增长３０多倍
新华社北京９月２７日电（记者陈菲、缪晓娟）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，２００８年，民族地区城镇居民人均可支配收入由１９７８年的３０７元增加到１３１７０元，增长了３０多倍。
白皮书指出，２００８年，民族地区经济总量由１９５２年的５７．９亿元增加到３０６２６．２亿元，按可比价格计算，增长了９２．５倍；农牧民人均纯收入由１９７８年的１３８元增加到３３８９元，增长了１９倍。内蒙古经济发展速度连续７年居全国之首，新疆经济发展速度连续６年保持两位数增长。西藏生产总值达到３９５．９１亿元，比１９５９年增长６５倍。
白皮书指出，民族地区经济社会的快速发展，为促进各民族繁荣发展奠定了坚实的物质基础。据２０００年全国人口普查，有１３个少数民族的人均预期寿命高于全国７１．４０岁的平均水平，７个高于汉族７３．３４岁的平均水平。赫哲族已由新中国成立之初的３００多人增加到４０００多人。新疆被国际自然医学会列为世界上４个长寿地区之一，每百万人口百岁老人数居全国之冠。西藏人均预期寿命由１９５１年和平解放时的３５．５岁增加到６７岁，有８０岁至９９岁的老人１３５８１人，有百岁以上老人６２人，成为中国人均百岁老人最多的省区之一。
白皮书：全国散居地区少数民族人口已超过３０００万
新华社北京９月２７日电（记者魏武、吴晶）国务院新闻办２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书说，随着中国经济社会的发展，少数民族人口分布范围进一步扩大，目前全国散居地区少数民族人口已超过３０００万。
白皮书说，中国各民族的人口分布呈现大散居、小聚居、交错杂居的特点。西南和西北是少数民族分布最集中的两个区域。西部１２个省、自治区、直辖市居住着全国近７０％的少数民族人口，边疆９个省、自治区居住着全国近６０％的少数民族人口。
白皮书说，６０年来，中国的少数民族人口持续增加，占全国人口比重呈上升之势。各少数民族人口数量相差较大，如壮族有１７００万人，而赫哲族只有４０００多人。
根据已经进行的五次全国人口普查，少数民族人口１９５３年为３５３２万人，占全国总人口的６．０６％；１９６４年为４００２万人，占５．７６％；１９８２年为６７３０万人，占６．６８％；１９９０年为９１２０万人，占８．０４％；２０００年为１０６４３万人，占８．４１％。
白皮书：少数民族信教群众的正常宗教活动受到法律的保护
新华社北京９月２７日电（记者魏武、吴晶）国务院新闻办２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书说，在中国，少数民族信教群众的正常宗教活动都受到法律的保护，宗教活动场所分布各地，基本满足了信教群众宗教生活的需要。
白皮书举例说，在新疆，有清真寺２．４３万座，伊斯兰教教职人员２．８万多人。在西藏，有藏传佛教各类宗教活动场所１７００多处，住寺僧尼４．６万多人，学经、辩经、受戒、灌顶、修行等传统宗教活动和寺庙学经考核晋升学位活动正常进行，到处都可以看到经幡、麻尼堆以及从事宗教活动的信教群众。
此外，中国政府还帮助宗教团体建立宗教院校，培养少数民族宗教教职人员，并对少数民族地区部分宗教活动场所维修给予资助，对生活困难的少数民族宗教界人士给予补贴。
白皮书说，在中国，宗教信仰自由，指每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由，有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
我国６０％以上少数民族人口使用本民族语言
新华社北京９月２７日电（记者吴小军、陈菲）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，目前，我国少数民族约有６０００万人使用本民族语言，占少数民族总人口的６０％以上，约有３０００万人使用本民族文字。
白皮书指出，２０世纪５０年代，国家开展少数民族语言文字调查，在摸清情况的基础上建立民族语文工作和研究机构，帮助创制或改进民族文字。中国５５个少数民族中，除回族和满族通用汉语文外，其他５３个民族都有本民族语言，有２２个民族共使用２８种文字，其中壮、布依、苗等１２个民族使用的１６种文字是由政府帮助创制或改进的。
白皮书指出，民族自治地方有使用民族语言的广播电视机构１５４个，中央和地方电台每天用２１种民族语言进行广播。民族出版社从１９７８年的１７家发展到目前的３８家，分布在北京等１４个省（自治区、直辖市），出版的少数民族文字种类由５种发展到２６种，２００８年出版少数民族文字图书５５６１种、６４４４万册，分别比１９７８年增长６．４１倍和６．３７倍。内蒙古、新疆、西藏等民族自治区，制定和实施了使用和发展本民族语言文字的有关规定和实施细则。
“西气东输”每年为新疆增加１０多亿元财政收入
新华社北京９月２７日电（记者陈菲、缪晓娟）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，国家在开发新疆丰富的石油、天然气资源时，注重带动当地发展，仅“西气东输”项目，每年可为新疆增加１０多亿元的财政收入。
白皮书指出，中国政府规定，在民族地区安排基础设施建设项目时，要适当减免地方配套资金；在民族地区开发资源、建设企业时，要照顾当地的利益，照顾少数民族的生产和生活；对输出自然资源和为国家生态平衡、环境保护作出贡献的民族地区，要给予一定的利益补偿。１９９４年，国家将中央与自治区对矿产资源补偿费的分成比例调整为４∶６，其他省市为５∶５。２００４年，国家开始建立生态建设和环境保护补偿机制。
截至２００８年全国有少数民族在校学生２１９９．６万人
新华社北京９月２７日电（记者陈菲、卫敏丽）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，经过６０年的努力，民族地区教育事业得到了长足发展。截至２００８年底，全国各级各类学校少数民族在校学生总数为２１９９．６万人。
白皮书指出，其中，普通小学少数民族在校生数为１０７０．８万人，占学生总数的１０．４％；普通中学少数民族在校生数为６８０．２万人，占学生总数的８．５％；普通高等学校少数民族在校生数为１３３．９万人，占学生总数的６．２％。
白皮书指出，近年来，国家先后实施贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、西部地区“两基”（基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲）攻坚计划等工程，中央财政先后投入２９０多亿元，极大地改善了民族地区办学条件。目前，全国建有民族小学２０９０６所、民族中学３５３６所。其他各级各类学校也全部面向少数民族招生并实行一定优惠。
白皮书指出，为增进各民族间的了解和沟通，发展平等团结互助和谐的民族关系，促进各民族共同发展，多年来中国政府致力于在民族地区开展“双语”（民族语言和汉语）教学，并取得了良好效果。截至２００７年，全国共有１万多所学校使用２１个民族的２９种文字开展“双语”教学，在校学生达６００多万人。
白皮书指出，国家通过开展对口支援西部高校、与地方合作共建民族地区高校、加强特色学科建设和学位建设、扩大招生规模等措施，支持民族地区发展高等教育。目前，民族地区已有普通高等院校１６７所，高等学校专任教师７．７万人，在校生１２３．５万人。
中国注重抢救和保护少数民族文化遗产
新华社北京９月２７日电（记者吴小军、陈菲）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，中国注重抢救和保护少数民族文化遗产。截至２００８年底，已搜集少数民族古籍数百万种，整理１１万余种。
白皮书指出，从２０世纪５０年代开始，国家组织３０００多名专家学者，历时３０多年完成了中国少数民族、少数民族简史丛书、民族语言简志丛书、民族自治地方概况丛书和少数民族社会历史调查资料丛刊等五种少数民族丛书的调查、编纂和出版，合计４０３册，１亿多字，发行５０多万册。近年来，国家又组织对这五种少数民族丛书进行了修订再版。
白皮书指出，自２０世纪５０年代至今，国家组织开展了三次大规模的民族民间文艺资源的普查、挖掘、抢救整理工作，并组织动员１０余万人，历时３０年，完成了国家哲学社会科学规划重大课题《十部民族民间文艺集成志书》，出版２９８卷，全部４５０册，约５亿字。此外，组织完成了国家艺术学少数民族各类艺术理论著作１０８种，约２５００万字。
白皮书指出，２０世纪８０年代以来，国家投入巨资对西藏拉萨的哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺，青海的塔尔寺，新疆的克孜尔千佛洞等大批全国重点文物保护单位进行维修。１９８９年到１９９４年，国家拨出５５００万元和１０００公斤黄金、大量白银等珍贵物资对布达拉宫进行维修。２００１年起，拨专款３．８亿元，用于维修布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺。“十一五”时期，国家将安排专项资金５．７亿元用于西藏２２处重点文物的维修保护。自２００５年以来，国家安排专项经费４亿元，用于“十一五”期间新疆２０余处全国重点文物保护单位、古遗址的保护。目前，民族自治地方全国重点文物保护单位有３６６个，世界文化遗产有拉萨布达拉宫历史建筑群、丽江古城等２个，世界自然遗产有九寨沟、黄龙风景名胜区和“三江并流”自然景观等３个。
白皮书指出，国家重视保护少数民族非物质文化遗产。自２００２年至今，中央财政累计投入非物质文化遗产保护经费达３．８６亿元，约有四分之一用于民族地区。国务院公布的两批国家级非物质文化遗产名录１０２８项中，少数民族项目有３６７项，占３５．７％。５５个少数民族都有项目列入。国家公布的三批共１４８８名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人中，少数民族项目代表性传承人有３９３名，占２６．４％。新疆维吾尔木卡姆艺术和蒙古族长调民歌被列入联合国教科文组织第三批“人类口头和非物质遗产代表作”名录。
民族地区贫困人口由４０００多万减少到７７０多万
新华社北京９月２７日电（记者陈菲、卫敏丽）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，经过不懈努力，民族地区的贫困人口已由１９８５年的４０００多万人减少到２００８年的７７０多万人。
白皮书指出，多年来，国家采取一系列政策措施解决少数民族群众的贫困问题。２０世纪５０年代，国家对一些地区的少数民族贫困群众免费治病，发放贷款和农具，创办公费学校，进行社会救济。１９８３年，国务院召开全国少数民族地区生产生活会议，提出要在较短时期内基本解决部分群众的温饱问题、住房问题和饮水问题。１９９０年起，国家设立“少数民族贫困地区温饱基金”，重点扶持１４１个少数民族贫困县。１９９４年，实施《国家八七扶贫攻坚计划》，通过放宽标准而使享受优惠政策的少数民族贫困县增加了１１６个。
白皮书指出，２００１年，实施《中国农村扶贫开发纲要》，又为民族地区增加了１０个国家扶贫开发工作重点县，同时将西藏作为特殊片区整体列入重点扶持范围。２００５年，国家优先将少数民族贫困村纳入整村推进的扶贫开发规划。２００７年，国家制定《少数民族事业“十一五”规划》，规划建设１１项重点工程。２００９年，国家实行新的扶贫标准，扩大覆盖范围，对民族地区农村低收入人口全面实施扶贫政策。
白皮书表示，此外，国家通过实施以工代赈、易地扶贫、游牧民定居、农村危房改造、农村安全饮用水工程以及城乡最低生活保障制度，不断加大对民族地区的支持力度。
我国已有３５个少数民族发掘整理出本民族医学资料
新华社北京９月２７日电（记者陈菲、魏武）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，经过发掘、整理和研究推广，我国５５个少数民族中有３５个民族发掘整理本民族医学资料，民族医药得到广泛开发和应用。
白皮书指出，１９９２年，国家确定了蒙药、藏药、维吾尔药的制剂中心，将传统医药与现代研制技术相结合，已生产十几种剂型，上百种藏药、蒙药、维吾尔药品种。全国共有县级以上民族医药科研机构３５所，科研人员近１５００人。国家组织《中华本草》藏、蒙、维、傣４种民族药卷的编纂，收入藏药３９６种、蒙药４２２种、维吾尔药４２３种、傣药４００种，具有较高的科学性和权威性。
白皮书指出，国家大力扶持民族医药机构建设。截至２００８年底，１５个民族设有本民族医药的医院，全国共有民族医医院１９１所，床位８６９４张。其中藏医院７０所，蒙医院５１所，维医院３９所，傣、朝、壮、苗、瑶等民族医医院３１所。从２００６年开始，国家重点建设包括藏、蒙、维、傣、朝、壮、苗、土家８种民族医药在内的１０所民族医医院，努力推动民族医整体诊疗水平的提高。
白皮书指出，国家在１４所教育机构开展民族医药专业教育，大力培养民族医人才。其中高等民族医药院校５所，中等民族医药院校４所，设有民族医药专业的非民族医药院校５所。目前，全国民族医药院校在校生约１．７万人，毕业生３９６４人。藏、蒙、维、傣、朝、壮等６种民族医纳入国家医师资格考试，民族医药专业人员达１万多人，为各族群众健康素质的不断提高提供了重要保证。
中央向民族地区转移财政支付３０年累计２万多亿元
新华社北京９月２７日电（记者陈菲、吴晶）国务院新闻办公室２７日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，据统计，１９７８年至２００８年，中央财政向民族地区的财政转移支付累计达２０８８９．４０亿元，年均增长１５．６％。其中，２００８年为４２５３亿元，占全国转移支付总额的２３．８％。
白皮书指出，６０年来，中央和地方各级政府逐步加大对民族地区的财政转移支付力度。从２０世纪５０年代开始，国家对民族地区实行“统收统支、不足补助”、提高预备费的设置比例（比一般地区高２个百分点）等优惠财政政策。１９８０年至１９８８年，中央财政对５个自治区和少数民族较为集中的贵州、云南、青海等省实行年递增１０％的定额补助制度。１９９４年，国家进行分税制改革，对民族地区实行政策性转移支付。２０００年起，除按照相关规定拨付一般性转移支付和专项转移支付外，还设立民族地区转移支付。
白皮书指出，据不完全统计，从实行民主改革的１９５９年到２００８年，中央给予西藏的财政补助累计达２０１９亿元，年均增长近１２％；从自治区成立的１９５５年到２００８年，中央给予新疆的财政补助累计达３７５２．０２亿元，年均增长１１％，其中２００８年达６８５．６亿元。此外，国家还通过设立各种专项资金帮助解决特殊困难，支持民族地区加快发展。
白皮书指出，据统计，１９９４年以来，国家先后安排６０多个中央国家机关、全国１８个省（直辖市）和１７个中央企业对口支援西藏，截至２００８年底，累计投入对口援藏资金达１１１．２８亿元，安排６０５０个对口援藏项目。
