毛群安：各位早上好。我今天（7月10日）首先给大家通报两个信息，一个是现在在地震灾区的医疗卫生防疫工作情况。第二个是，全国新型农村合作医疗已经提前实现了31个省、市、自治区全覆盖的目标。

    首先给大家介绍医疗卫生防疫工作。

    512汶川特大地震发生后，在党中央、国务院的坚强领导下，来自全国各地支援受灾地区的医疗卫生防疫人员团结一致，共同努力，与当地政府和卫生部门紧密合作，与救治大批伤病员的同时，积极开展卫生防疫、卫生监督工作，根据现在每日对重灾县传染病疫情的分析结果显示，地震重灾县传染病发生率与往年同期相比呈下降趋势，灾区没有发生重大传染病疫情，伤员救治和康复工作进展顺利，取得了抗震救灾医疗卫生防疫工作的阶段性成果。目前，受灾地区的基本医疗卫生服务逐步恢复，卫生对口支援工作已经全面展开。

    一、落实各项卫生防疫措施，防止传染病疫情发生。

    地震灾情发生后，卫生部及时与四川、陕西、甘肃等省卫生部门建立密切的联系协调机制，共同研究加强地震灾区卫生防疫工作；卫生部先后紧急制订下发《抗震救灾卫生防疫工作方案》、《地震灾区预防接种指南》、《灾区病媒生物监测方案》、《地震灾区受灾群众安置点卫生要求及传染病预防指南》、《抗震救灾卫生监督指南》等一系列工作方案和规范性文件，用于指导灾区防疫工作有效开展；卫生系统尽快恢复灾区疫情报告系统的功能，到目前四川省灾区网络直报单位已恢复80%以上；在加强对重灾县区疫情监测的基础上，重点加强受灾群众安置点的传染病疫情报告工作；加强重灾区儿童群体的预防接种工作，紧急接种查漏补种甲肝疫苗和乙脑减毒活疫苗；针对灾区居民安置点卫生环境状况，指导灾区开展爱国卫生工作，修建卫生厕所，推广垃圾、粪便无害化处理示范点的经验做法，切实做好环境综合治理工作；加强水源管理和环境治理，做好集中安置点供参、集中式供水、农村分散给水饮水卫生监测，努力避免发生介水肠道传染病和食源性传染病的流行和传播。目前，卫生部和灾区卫生部门正在认真学习贯彻《国务院办公厅关于进一步做好抗震救灾医疗卫生防疫工作的意见》，科学、规范、有效地开展各项疾病预防控制工作，确保实现大灾之后无大疫的目标。

    二、进一步加强重症伤员的医疗康复工作。

    截至昨天，四川灾区仍有住院伤员2073人，转外省市住院伤员3557人，目前正继续接受治疗。卫生部组织有关专家开展大会诊，我们已经采取了集中专家力量，集中医疗设备的原则，继续发挥军地协同优势，在派往灾区的专家中，我们也选派了部队的知名专家。加强对重症伤员医疗救治的组织和指导，最大限度地提高治疗效果，降低死亡率和致残率。

    近日，卫生部会同全国残联制定《四川地震伤员康复治疗分流指导原则》，并就伤员康复组织工作专门发出通知，现在转运至四川省外的伤员康复采取两种方式，一是返回四川省进行康复，第二在接收省就地康复两种方式。我们要求各省（区、市）尽快成立由卫生、残联等部门组成的地震伤员康复工作领导小组，明确责任分工，健全工作机制，共同组织好地震伤员康复工作。在这个过程中，要充分发挥康复专业人员的积极性和技术支持作用，规范康复服务。卫生部、中国残联将成立国家级地震伤员康复工作专家组，指导各地的地震伤员康复工作。

    为了指导各地科学、规范地开展灾后重建期心理卫生服务工作，卫生部近期组织制定了《灾后不同人群心理卫生服务技术指导条例》，针对灾区群众、灾区救援者、灾区伤员和灾区儿童分别指出了相关的筛查、诊断、处置、随访及常见心理卫生问题的医学处置和心理学处置原则。

    在上次发布会我讲了，有的人对灾后的心理卫生服务提出了很多意见和建议，卫生部针对灾后重建这个时期心理卫生服务的特点和需要，制定了一个指导性的办法。

    三、落实卫生对口支援，尽快恢复灾区正常医疗卫生服务秩序。

    卫生部日前制定了《医疗卫生对口支援地震灾区工作方案》，卫生部部长陈竺、党组书记高强分别到地震灾区组织协调有关省份对口支援四川、陕西、甘肃地震灾区。陈竺部长分别在四川召开了对口支援的发布会，在陕西召开了对陕西甘肃的对口支援发布会。截止目前，对口支援四川地震灾区的18个省（ 区、市）的2400多名医疗卫生工作人员已全部到位，交接工作顺利完成。医疗卫生对口支援工作循序属地管理、分级负责、省外支援与省内支援相结合的原则。各支援省（市）将与受援地一起，制定医疗卫生对口支援工作方案，明确支援医疗卫生人员的规模、结构和分布，落实好卫生帮扶的各项任务和措施。制订对口支援工作计划，加强人员培训，购置必要设备，加大治理支持，重点加强县、乡两级医疗卫生服务体系建设，帮助灾区尽快恢复正常医疗卫生服务秩序。卫生部将继续组织国家专业机构予以指导，并根据实际情况，对各地赴灾区医疗队的规划、管理、轮换统盘考虑，统筹安排。

    灾区各级政府正在统筹规划并组织临时医疗卫生基础设施建设，尽快建立临时医疗服务和卫生防疫机构，添置必要设备，开展医疗卫生服务。灾区几个省在省内组织对口支援，重点支持医疗卫生人员伤亡较多的县、乡卫生机构。口支援省（市）选派必要的医疗卫生人员，帮助灾区恢复正常医疗卫生服务秩序。

    各级卫生部门将明确责任，加强协调、密切配合、确保今年实现以下目标1、7月底前，灾区县、乡和受灾群众安置点普遍恢复建立医疗卫生服务体系，开展基本医疗和卫生防疫及动物疫病防治工作。9月底前，全面完成灾区县、乡的临时医疗卫生机构建设，基本恢复正常医疗卫生服务和动物防疫秩序。

    在这两项目中，卫生防疫方面有一个人畜共患病的情况，我们也是协调支持灾区人畜共患病的防控工作。在年底前，全面恢复灾区医疗卫生服务体系，配备比较齐全的临时业务用房、基本设备和技术人员，能够全面开展正常医疗服务和卫生防疫工作，确保不发生重大传染病疫情。