加强互联网规范管理
徐锡安（新闻出版）
互联网的广泛运用，一方面对经济社会发展产生了深远影响，但另一方面，也造成了很多负面问题。因此，对互联网加强管理，保障安全已经成为促进互联网乃至整个社会持续、健康、快速发展的重要任务。
互联网管理是一项复杂的系统工程，需要从法律、行政、道德、技术及舆论等诸方面配套进行。当前，一是要加强互联网发展的顶层设计，形成法律法规、信息资源、技术监管、平台建设等协调配套的格局，在发展定位、模式选择、质量标准和建设过程等环节形成统一规则。二是要加强法制建设，依法维护互联网秩序。三是健全分类管理，制定适应不同特点的针对性措施。四是要加强日常互联网信息的监控监管力度，采取技术手段维护网上信息安全。五是健全行业组织，强化行业自律。六是要进一步理顺管理体制，为互联网事业的健康发展提供有力保障。
加快出版业“走出去”步伐
聂震宁（新闻出版）
我国出版业在“走出去”方面非常积极、非常努力，但与其他行业相比较，还是不能令人满意。摆在我们面前的，有一项比较紧迫的任务，那就是海外中文图书市场的开发。当前，海外中文图书市场正面临着一个重要的发展期。欧美国家学习中文热正在形成，中文学习者在国际上呈现快速增长的趋势，需要阅读中文书。但目前海外中文图书市场存在着不少问题，总体情况是经营艰难、问题复杂，单靠出版发行企业的力量，很难推进。
针对出版业“走出去”战略，我们建议：1.政府对出版业“走出去”的支持已有了一些行之有效的办法，应该进一步形成制度化。可以采取建立基金，设立奖项，有针对性地资助优秀企业启动国际化项目和参加国外的大型活动，使得出版业能够持续“走出去”。2.可以就我国出版发行机构开发海外中文图书市场，制定规划，整合资源，形成合力，有序推进。3.对我国出版发行机构在海外开设中文书店，提供优惠政策，给予资金支持，并督促检查落实情况。相信通过政府强有力的推动和支持，出版企业积极的投入和经营，通过有效的市场运作，一定能加快我国出版业“走出去”步伐。
加强科技人才队伍建设
王志珍（九三）
我一直工作在基础科学研究最基层的实验室，对国务院2月9日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》特别关心，而实施《纲要》、实现创新，其根本保证是人才，人是第一重要的。
我们要加强对青年科学工作者的教育。现在博士招生过多，一位导师带几十名学生并不少见，应注重“一对一”培养，“面对面”教育，师傅带徒弟，实施以身作则的教育。
人才队伍应该是有合理结构的、多层次的。不必每个人都要有博士学位，特别是不必浪费资源和人力去培养不合格的博士。所以人才培养要有合适的布局和相应的措施。
连带的一个问题是全民族科学文化素质的提高。我非常拥护把科普写入《纲要》，不能设想一个全民族科学文化素质低下的国家可以是一个科技强国。除了《纲要》中已经写入的内容，建议在实施中充分发挥退休知识分子的积极性，经一定培训做各种科普工作。充分运用媒体，特别是电视，开展科普工作。
提高企业技术创新能力
达庆利（经济）
根据企业创新一般规律的分析和国际上企业技术创新的通行做法与成功经验，结合中国的具体国情，就我国企业技术创新中存在的问题，提出如下政策建议。
明确企业技术创新建设规划。企业技术创新建设规划主要包括：明确总体目标，阶段子目标，重点产业、重点领域、企业、项目等的布局与安排；组织实施的步骤、阶段，企业技术创新建设所需的资源、所需配套措施的研究、安排、相关社会中介服务机构、机制的规划、监督、指导。
创造科技创新的制度环境。首先，完善政府的宏观调控功能，充分发挥其规划和政策的导向作用，形成高效的宏观科技管理体系。其次，建立健全法律法规体系，并通过政府行政和管理机构的有效运作，规范科技创新行为、保障科技创新者的权益。最后，构建市场化社会服务体系，延伸政府的社会服务和管理功能，加快科技创新企业发展。
积聚科技创新的人力资源。创造有益于人才成长发展的宽松环境；建立有利于激励机制运作的政策平台；实施柔性的人才流动政策，形成内外开放的人才大市场。
对“十一五”能源问题的建议
张宝明（经济）
“十一五”规划纲要将为我国今后5年经济和社会发展奠定坚实的基础，指明发展方向。现就能源问题谈几点看法。
加强能源开发和利用的统筹规划。按照“节约优先、立足国内、以煤为主、多元发展”的战略，统筹各类能源协调发展，统筹资源开发与生态环境协调发展，统筹国内外两种资源协调发展。在能源的开发布局上，要统筹考虑东、中、西部的资源合理配置和协调发展，立足当前，着眼未来。
高度重视能源安全。油气需求快速增长，安全供应日趋严重。应加大油气资源的勘查力度，提高自给能力；加强油气替代产品的开发，以弥补油气资源的不足；充分利用两种资源、两个市场，开发海外资源，多渠道、多种方式开拓油气供应。我国有些地区许多大型建筑和重要设施还没有考虑电力中断的应急措施，独立、分散、安全、可靠的电力备用体系尚须完善。
大力开发利用煤层气。煤层气和天然气一样是清洁能源资源。建议出台支持煤层气开发利用的财政、税收等优惠经济政策；统筹煤层气开发利用规划，合理布局，有效配置资源。
