推进依法行政首先需要观念更新，必须下大力气推动法文化革新，让全社会特别是行政公务人员牢固树立起现代行政法制的新观念。

　　行政机关只有严格执法、守法，其权力本身才具有合法性，其行使权力的行为才是正当的。在现代社会，行政机关及其工作人员依法办事较之于普通民众的守法更为重要。每个行政机关的权限应经过合理配置，其权限都必须是特定的、受到限制的，权力只有受到限制才能真正保障权力的正当行使。每一个机关都必须在法定的范围内行使权力，自觉接受来自于其他国家机构及人民的监督。

　　公民所享有的民事权利是人权的法律化，必须受到政府的充分尊重，建设民主政治和法治国家，必然要充分保障公民的权利。按照法治要求，握有公共权力的行政机关为实现对社会的治理，可以对社会公众施加义务约束，但各种义务的设定都必须以保护人民的法定权利为出发点，公共权力应以保障公民、法人的权利作为一切活动的宗旨。当公民的权利受到来自政府的侵害以后，应有权获得政府的赔偿，只有在此基础上才能形成法治秩序。

　　尽快制定行政程序法，确保行政机关实施的行政行为在程序上合法。行政机关在从事行政立法、行政许可、行政惩戒、行政处罚、行政征收、行政强制和行政救济等行为时，都必须符合法定的程序。（全国政协委员　于小文）