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[主持人]各位网友，上午好。欢迎点击中国政府网在线访谈。建设部的一组数据显示：目前中国公交出行的分担率不足10％，特大城市也仅有20%左右，公交车速已越来越低，高峰时平均车速只有10公里／小时左右，比自行车还慢。出行难、行路难、交通时间成本不断增加、公交车比自行车还慢……，近年来，中国城市交通中的种种"软肋"开始凸显，不仅给人民群众的出行带来诸多不便，也拖了城市经济发展的"后腿"。如何解决这一城市"顽疾"，在经过多年的探索后，优先发展公共交通已成为人们的共识。 [2006-12-27 10:09:06] |
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[主持人]建设部等四部委12月1日联合下发《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，要求各地加大城市公共交通的投入，并完善各项补贴。今天，建设部城市建设司司长李东序接受中国政府网专访，就优先发展城市公共交通的相关话题与网友进行在线交流。欢迎您，李司长。 [2006-12-27 10:14:15] |
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[李东序]谢谢主持人。非常高兴有机会来到中国政府门户网站，和网民朋友共同讨论和交流优先发展公共交通这个话题。应该说，城市的交通问题已经成为中国在城镇化发展过程当中的一个很突出问题。就像主持人刚才讲的，不仅给群众的生活带来了不方便，大家感到现在城市里面的交通是越来越堵了,还直接影响了城市的经济和社会发展。到底怎样解决城市的交通问题，这是中央政府、地方政府和人民群众共同关心的问题，我们必须直接面对这个问题。 [2006-12-27 10:15:34] |
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[李东序]因为从发达国家走过的路程来看，从中国城镇化发展的经验教训来看，在高速城镇化发展时期，有三个大问题是绕不开的：一个是住房问题，一个是环境问题，还有一个就是交通问题。这三大问题都是绕不开的。关键问题是我们怎样早认识、早动手、早解决，使这些问题得到有效化解。 [2006-12-27 10:17:48] |
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[李东序]所以我非常高兴和大家讨论交流，也希望能够听到社会各界，特别是广大网民朋友们对解决这方面问题，大家有什么好的建议和对策提供给我们，以便于我们在指导各地发展当中能够做得更好一些。 [2006-12-27 10:18:00] |
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[主持人]网民问：城市公共交通包含哪些内容？城市公共交通的定位是什么呢？ [2006-12-27 10:19:21] |
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[李东序]首先我们要搞清什么是城市公共交通。城市公共交通我觉得应该包含两层含义：第一，它是讲城镇居民出行时所采用的交通工具。这个主要包括城市公共汽车，就是大巴士，有轨无轨电车，轨道交通包括轻轨、地铁，还包括出租车，有些城市还有轮渡、缆车，这些都属于公共交通工具。 [2006-12-27 10:20:22] |
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[李东序]第二，城市公共交通是指地方政府为了合理的利用城市的交通资源，组织城市交通的合理进行所采取的一种组织方式。所以从政府角度讲，我们讲城市公共交通一般是指组织方式。 [2006-12-27 10:22:16] |
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[李东序]通过改革开放这么多年来，借鉴国外的一些发展经验，大家越来越清楚地认识到,城市公共交通的定位,可以用这样几句话来概括：第一，城市公共交通是城市的重要基础设施。第二，城市公共交通是社会公益事业。 [2006-12-27 10:24:23] |
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[李东序]第三，城市公共交通是城市交通的主力军。它是城市交通的主要形式。从这个角度讲，城市公共交通是和城市的经济、社会发展紧密相联系的一个重要基础设施，和人民群众生产生活密切相关，与老百姓的利益紧密相连。 [2006-12-27 10:25:27] |
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[李东序]它应该是城市政府从事的社会管理，是城市政府所承担的公共服务责任。改革开放这么多年来，大家对城市公共交通的性质和定位的认识越来越统一。 [2006-12-27 10:26:07] |
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[主持人]网民问：为什么要优先发展公共交通？发展公共交通能解决城市交通拥堵吗？请问李司长能谈一下优先发展公共交通的意义么？ [2006-12-27 10:27:11] |
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