| [主持人]好的，非常感谢陈司长在百忙中跟网友座谈。今天的访谈到此结束，再会。[10-15 10:53] |
| [陈斌]下一步铝产业发展的重点还包括淘汰落后产能、加强技术改造、推进企业重组、充分利用境内外两种资源，发展高精尖深加工项目，发展循环经济，搞好再生利用，以推进铝产业结构调整和优化升级，提高资源保障能力，促进铝产业健康发展。[10-15 10:52] |
| [陈斌]为严格控制总量，国务院颁布实施的《有色金属产业调整和振兴规划》（国发[2009]14号）明确提出，要严格执行国家产业政策，今后三年内原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目。[10-15 10:50] |
| [陈斌]针对近年来国内出现的电解铝行业盲目投资、重复建设问题，国家加大了对电解铝行业的宏观调控力度，电解铝过度扩张的势头得到了一定遏制。但从目前情况看，国内电解铝产能总量规模依然过大，产能过剩问题仍然突出。截至2008年底，国内已建和在建电解铝产能超过1800万吨，占世界总产能的38%，比2004年几乎翻了一番，而当年表观消费量仅1260万吨，产能发挥严重不足。同时，铝产品出口规模过大，在当前国内资源、能源紧张的形势下，铝产品大量出口相当于输出了宝贵的能源。[10-15 10:46] |
| [网友 akll]目前电解铝也存在过剩问题吗，还有必要控制电解铝吗？[10-15 10:45] |
| [陈斌]这位网友的担心是可以理解的。采取的有效措施，前面已经讲过，这里不再重复。我要说明的是，这次《若干意见》确定的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电这六个行业作为调控和引导的重点，是确实存在产能过剩及重复建设情况，需要采取有效措施加以解决，采取的是有保有压，既有控制，又有引导的措施，对产能过剩的行业继续扩大产能的投资项目要坚决抑制住，对符合产业政策导向，对结构调整和产业升级有促进作用的项目，国家继续给予支持。我们鼓励市场公平竞争，但要防止出现产能过剩造成的恶性竞争和过度竞争。[10-15 10:43] |
| [网友 海洋]陈司长您好，请问有有效的措施来解决问题吗？太过于极端的做法会不会打消产业投资的积极性，反而破坏市场公平竞争的秩序？[10-15 10:41] |
| [陈斌]三是结合《轻工业调整和振兴规划》，加大大豆油脂工业结构调整的力度，加快淘汰落后产能，鼓励和引导骨干企业通过兼并、重组等方式，发展优质产能，促进产业升级。[10-15 10:37] |
| [陈斌]二是坚持“提高自给，多油并举”的发展原则，积极发展国内有原料优势的油菜籽、花生、棉籽、向日葵、山茶等油料的种植与加工，走多品种油脂供给道路，提高食用植物油自给率，降低进口大豆依存度，保障国家食用植物油安全。[10-15 10:35] |
| [陈斌]下一步我们将从以下几个方面出发，引导行业健康发展：一是深入贯彻好《关于促进大豆加工业健康发展的指导意见》，要求大豆主产区和沿海大豆加工区要从保障国家食物安全的战略高度和全局利益出发，做好本地区大豆加工业发展专项规划，加强政策指导和产业发展引导，严格控制大豆油脂产能盲目扩张，避免无序竞争。原则上不准新建和扩建大豆油脂加工项目。建立大豆产业信息发布制度，完善大豆加工业统计指导和信息服务，建立全面、系统、准确的大豆产业信息报告制度和发布平台，定期向社会发布年度运行报告，引导产业有序发展。[10-15 10:34] |
| [陈斌]大豆油脂工业与种植业、养殖业、饲料工业和食品工业等行业紧密关联，是关系国计民生的重要产业。截至2008年底，我国大豆日压榨能力超过500吨的加工厂有150家，日压榨能力为26.3万吨，年加工大豆能力超过7900万吨，加上日压榨能力500吨以下的加工厂，年加工大豆能力超过8700万吨。2000-2008年期间，中国大豆的日加工能力增长了4.3倍。按照目前我国大豆年实际压榨量4150万吨计算，实际加工能力利用率只有48%，且新建、扩建项目势头仍不减。[10-15 10:33] |
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