新华社北京３月８日电（记者李柯勇）“上世纪５０年代，相声大师郭启儒说过一个段子：年轻人租住老者阁楼，很晚回家，上楼的响动经常吵得楼下的老人睡不好觉，最后老人只好把租房的撵走了。５０多年过去了，房子里的各种噪音仍然困扰着人们。”山东经济学院房地产研究所所长郭松海委员在政协会议上说。

    他说，不光有楼上楼下的走动、吵闹的声音，还有防盗门的关门声、下水管道哗哗的排水声、高压水泵和空调机等产生的噪音以及窗外的滚滚车流，形成了一个噪声包围圈，吵得人不得安宁。仅北京市海淀一个区的环保监测站，一年就收到小区业主反映噪声扰民的投诉５０多件。

    “家是我们休息、学习、生活的主要场所，人们是多么渴望有一个安静的家庭环境啊！”郭松海委员指出，噪声之所以严重，原因之一是住宅建筑质量不合格，包括隔音在内的适用性能、环境性能、安全性能差。

    按照建设部颁布的《住宅性能评定技术标准》，按照住宅综合性能得分高低划分为Ａ、Ｂ两个级别，Ａ级住宅是好住宅，不能有噪声之扰。该标准规定，楼面走动、物体撞击噪声音量要低于７５分贝，而目前的硬质楼面，一般楼面走动时噪声都在８０分贝以上。１９９９年国务院转发八部委有关住宅产业化的７２号文件，明确提出要对商品住宅性能进行认定。

    郭松海委员说，高房价低品质是当前住宅市场的畸形现象。他建议实施住宅性能认定制度，通过统一规范的性能、品质标准，提高产品的透明度，还消费者知情权，使消费者买房时了解包括预防噪声性能在内的价格性能比。

    他建议将现有房屋质量验收内容纳入到住宅性能认定中，对现行的《住宅性能评定技术标准》加以修改，改为《住宅质量性能评定技术标准》，将住宅性能认定纳入房屋综合验收之中，将目前开发企业为购房者提供的《质量保证书》，改为《质量性能保证书》。同时，将验房师资格认证纳入人事部、建设部的培训管理范畴。