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刘志军:高标准讲科学不懈怠 保运输安全持续稳定
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年06月19日   来源:铁道部网站

    6月18日上午,铁道部党组书记、部长刘志军在全国铁路运输安全工作座谈会上强调,要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要部署,深入学习实践科学发展观,坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,全面提升运输安全工作水平,确保运输安全持续稳定,为促进经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

    铁道部党组成员、副部长彭开宙,胡亚东,王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、政治部主任高晓兵;部党组成员、中华全国铁路总工会主席国一民;全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福和铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

    刘志军指出,党的十六大以来,在科学发展观的指导下,我国铁路进入了快速发展时期,当前正处在由传统铁路向现代化铁路加速转变的阶段。在这一阶段,安全生产的物质条件逐步得到强化,但同时运输安全面临大量的新情况、新问题。“高标准、讲科学、不懈怠”内涵丰富,对于做好当前和今后一个时期的铁路运输安全工作具有重要的指导意义。把“高标准、讲科学、不懈怠”作为当前安全工作的基本要求明确提出来,目的是指导全路进一步强化“安全第一”思想,适应铁路快速发展的新形势,坚持工作的高标准,以科学的方法和手段,创新铁路运输安全工作,开创铁路运输安全工作新局面。刘志军说,“高标准、讲科学、不懈怠”,是确保新形势下铁路运输安全稳定的必然要求,在许多单位有了成功实践并取得了有益经验,对解决当前运输安全的突出问题具有重要的推动作用。全路要统一思想,提高认识,自觉把“高标准、讲科学、不懈怠”贯穿于安全生产的各项工作之中,在运输安全的实践中不断取得新成绩。

    刘志军强调,全路要按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,集中力量,盯住关键,抓住重点,采取切实有效的措施,把存在的突出问题解决好。一是认真解决高速和提速设备质量问题,精心做好即将投产客运专线的运营准备工作,切实加强提速区段货车安全管理,优化高速铁路和提速区段运输组织,确保高速和提速安全。二是大力整治施工安全隐患,严防施工危及行车安全,实现施工监管全覆盖、全方位、全天候。三是严格规范列车运行监控装置管理,坚定不移地维持LKJ控车模式不变,坚定不移地维持LKJ现有管理体制不变,在完善制度、规范操作和形成闭环管理上下工夫。四是强化非提速线路设备质量,保证非提速区段行车设备质量动态达标。五是加大对站车火灾隐患的整治力度,杜绝旅客列车严重火灾事故的发生。六是抓好防汛抗洪工作,确保汛期铁路安全畅通。七是强化路外安全管理,不断减少路外伤亡事故。

    刘志军指出,当前和今后一个时期,要以“高标准、讲科学、不懈怠”为指导,加快推进“三项工程”的实施,扎实深入地推进安全基础建设。实施优化站段管理结构工程、自控型班组建设工程、主要行车工种队伍建设工程“三项工程”,既是一项紧迫任务,也是一项长期任务。各铁路局要根据铁道部的部署和要求,分年度制定推进计划,加大工作力度,确保“三项工程”稳步推进。在完善和优化站段管理结构上,要制定出实施方案,加快生产资源的整合,推动劳动组织改革。在自控型班组建设上,要制定完成规划和实施办法,尽快按系统分专业明确自控型班组建设的具体标准,抓紧创建活动的展开。在主要行车工种队伍建设上,要完成工作规划,根据新线开通运营和新技术装备运用的需要,及时优化人员调整和开展专业技术人才的培养选拔。

    刘志军要求领导干部带头落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,不断提高安全管理能力。他指出,“高标准、讲科学、不懈怠”能不能落实到安全工作中去,关键在领导干部。各级领导干部要提高认识,统一思想,努力实践,自觉运用这一科学方法指导安全工作,提高安全管理能力。一是深化思想认识,真正把“高标准、讲科学、不懈怠”作为安全工作的重要目标来追求,作为安全工作的基本要求来落实,作为新形势下铁路领导干部的重要能力来考核。二是提高业务素质,加强对新技术、新知识的学习,不断提高安全管理的科学性。三是改进工作方法,提升安全管理的整体水平。当前,全路各级领导干部尤其是主要领导在安全工作中要重点处理好以下重要关系:既要抓全面,又要抓重点;既要抓基础建设,又要抓眼前问题的解决;既要抓专业管理,又要抓结合部管理;既要抓硬件,又要抓软件;既要敢抓敢管,又要善抓善管;既要善于发现问题,又要善于追踪整改;既要抓查处,又要抓预防;既要率先垂范,又要调动各方的积极性。四是改进工作作风,进一步完善干部考核机制,加大对领导干部安全问责力度。各级领导干部以良好的工作作风带领干部职工抓生产、保安全。五是形成强大合力,充分发挥党组织和各级工会、共青团组织在安全生产中的服务保障作用,进一步加强宣传思想工作,激励广大职工增强确保运输安全的自觉性。

    彭开宙主持会议,并对贯彻会议精神提出要求。一是迅速传达贯彻会议精神,把思想统一到部党组的部署和要求上来。各单位、各部门通过一定的形式,要切实把会议精神传达好、贯彻好、落实好,深刻领会“高标准、讲科学、不懈怠”的丰富内涵,重大意义和基本要求,切实把“高标准、讲科学、不懈怠”转化为全路干部职工的共同思想基础和自觉行动,形成安全生产的强大合力,推动运输安全工作不断取得新的成绩。二是细化贯彻落实措施,不断改进和加强安全工作。要深入分析本单位、本系统安全工作面临的新情况、新问题和新要求,按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,认真分析和梳理当前安全生产存在的薄弱环节和突出问题,转变工作作风,改进工作方法,提高工作能力。三是以这次会议精神为指导,切实抓好当前运输安全工作,确保安全形势持续稳定。

    铁道部总调度长徐啸明、总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修,部政治部副主任佟立军、蔡克芳、齐文超,部纪委副书记杨沫出席会议。

    各铁路局局长、党委书记,分管安全的副局长,安监室主任;各铁路办事处主任;中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁快运股份有限公司、铁道第三勘察设计院集团有限公司有关负责人;各铁路公司(筹备组)主要负责人;部安全监察特派员;部机车车辆验收办事处主任;部机关各司局和部直属单位负责人等参加会议。部机关副处级以上干部、部直属单位领导班子成员在部机关会议室收听收看会议。

    中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司、中国铁路通信信号集团公司、中国铁通集团有限公司、中国铁路物资总公司的负责人应邀出席会议。(记者林晓莺 高李鹏 和平)

 
 
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