7月17日至18日，国家工商总局局长周伯华、副局长刘玉亭赴上海世博园区和上海基层工商所考察调研。周伯华强调，要集全国工商系统之力，营造良好的市场环境，为把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的世博会贡献力量。他指出，要以服务好世博会为契机，推动服务、监管、维权和队伍建设等各项工作上新水平。

    7月17日，周伯华、刘玉亭一行在上海市副市长胡延照、上海世博会组委会有关负责人的陪同下，来到上海世博园区。在场馆区，看到建设中的场馆处处体现着城市和谐、文化融合、科技创新等元素，周伯华十分高兴。在中国馆前，他说，上海世博会是继北京奥运会后的又一个世界盛会。作为上海世博会组委会成员单位，国家工商总局在总结服务北京奥运会成功举办经验的基础上，积极组织、动员和部署，认真做好上海世博会服务工作。国家工商总局组成了服务2010年上海世博会举办工作领导小组，印发了《国家工商总局服务2010年上海世博会举办工作方案》，及时制定了《世界博览会标志备案办法》。7月16日，国家工商总局与上海市政府签署了《关于共同推进中国2010年上海世博会举办工作的合作协议》。国家工商总局要集全国工商系统之力，营造良好的市场环境，为把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的世博会贡献力量。上海市政府及上海世博会组委会有关负责人说，在上海世博会筹办期间，工商部门充分发挥市场主体准入登记、世博会标志备案等职能作用，使各项工作有序推进。

    在上海世博园展览区，周伯华、刘玉亭一行兴致勃勃地观看了展览。在上海世博会倒计时牌前，周伯华说，举办世博会，是上海人民、也是全国人民的百年梦想。良好的市场环境是和谐社会环境的一部分，其诚信内涵融合了世界文明的元素。随着世博会开幕日期的临近，工商部门服务世博会也开始进入全面履行职责，为世博会营造良好市场环境的阶段。工商部门将在与上海市政府签署的协议框架下，全力支持上海世博会成功举办。上海市政府及上海世博会组委会有关负责人说，国家工商总局与上海市政府就共同推进世博会举办工作签署协议，相信一定会高标准、高质量、高效率地服务好上海世博会。

    为了解基层工商机关服务上海世博会的情况，7月18日一早，周伯华、刘玉亭一行来到上海市工商局闸北分局北站工商所，仔细查看注册登记、12315维权、市场监管执法等各项工作情况。随后，周伯华、刘玉亭一行与上海市工商局，上海市闸北区委、区政府，闸北工商分局，闸北北站工商所的有关领导和工商干部进行了座谈。座谈中，周伯华重点就市场监管中的普遍性问题、难点问题与基层工商干部进行了交流。在谈到有形市场监管时，周伯华说，一个市场就像一个小社会，工商机关要发挥能动性，主动管理；联合其他部门，综合管理；加强与基层组织的联系，贴近管理。在谈到无证照经营的管理时，他说，要借鉴其他城市的经验，发挥工商系统的整体优势，按照依法行政的原则，以人为本，用新思路解决老问题。

    结合考察调研情况，周伯华充分肯定了工商部门服务上海世博会的各项工作成果。他要求工商机关在党中央、国务院的领导下，尽职尽责、尽心尽力服务好世博会；抓住机遇，促进经济社会又好又快发展，提升市场监管水平，认真做好维权工作，切实建设“三个过硬”干部队伍。

    周伯华强调，要服务好世博会，促进经济社会又好又快发展上新水平。胡锦涛总书记要求把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的世博会，并指出办好上海世博会对于妥善应对国际金融危机冲击、促进世界经济复苏将发挥积极作用。这为工商部门服务好世博会提出了新要求。工商部门要按照胡锦涛总书记的要求，以服务好世博会为契机，服务经济社会又好又快发展。要在进一步畅通绿色通道、为参展企业做好全方位服务的同时，努力增加市场主体，扩大市场总量。要在积极做好世博会标志保护工作的同时，借助世博会良好机遇，积极实施商标战略，培育驰名商标，支持企业做强做大。要在引导企业和个体工商户积极参与上海世博会有关展览和服务等工作的同时，鼓励创新，支持高科技企业发展。

    要服务好世博会，依法监管市场上新水平。要切实做好世博会期间流通环节食品安全监管工作，建立健全各项食品安全保障制度，完善食品安全预警防范和应急处置机制。要加强旅游市场和网络市场监管工作，加强对展销会活动的监管。同时，要做好反垄断与反不正当竞争执法、直销监管和禁止传销、商标注册和保护、广告监管等工作。在市场监管中，工商干部责任重大，要进一步明确责任。要通过服务好世博会，使依法监管、文明执法上水平。

    要服务好世博会，维护消费者权益工作上新水平。要通过各种手段，及时受理和处理涉及世博会的消费申诉、有关世博会标志和商标保护的举报，切实保护国内外消费者合法权益。要做好消费争议调解工作，建立打假联动机制。要通过做好世博会消费维权工作，把12315真正建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，接受社会监督和听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。

    要服务好世博会，建设高素质队伍上新水平。今年是中华人民共和国成立60周年，上海是中国共产党成立、成长的英雄城市，上海的工商干部要充满光荣感和自豪感，认真做好各项工作。全国工商系统要把服务世博会作为检验整个队伍建设成果和队伍建设上新水平的一项内容。要在服务世博会中，切实加强队伍各方面的建设，使工商行政管理干部队伍真正成为一支政治上、业务上、作风上过硬的队伍。

    国家工商总局办公厅、外资局，上海市工商局主要负责同志随行调研。