李维森副局长代表全国测绘系统向西藏自治区基础地理信息中心捐赠援建支票

    8月19日，国家测绘局援藏工作座谈会在拉萨召开。西藏自治区政府主席向巴平措，国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明，西藏自治区政府副主席白玛才旺出席会议并作重要讲话。

    西藏自治区政府副主席兼秘书长宫蒲光，自治区政府副秘书长任万海出席会议，国家测绘局副局长李维森主持会议。西藏自治区政府办公厅、组织部、发改委、财政厅、国土资源厅有关领导出席会议，西藏测绘局局长王维拉在会上发言。

    本次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院有关援藏工作的决策部署，总结全国测绘系统援藏工作经验，进一步安排部署新形势下测绘援藏工作的各项任务，为西藏实现跨越式发展和长治久安提供强有力的测绘保障。

    西藏自治区政府主席向巴平措在会上高度评价了国家测绘局的援藏工作。

    白玛才旺对国家测绘局以及全国测绘系统长期以来对西藏经济社会发展给予的大力支持表示感谢。他说，正当全国人民喜迎国庆60周年、西藏各族人民喜庆民主改革50周年之际，国家测绘局召开测绘援藏工作会议，这是国家测绘局积极响应党中央、国务院号召，高度重视和大力支持西藏工作，落实党中央、国务院有关援援藏总体部署的具体体现。此次会议必将对西藏经济社会跨越式发展，特别是对西藏测绘事业的发展起到巨大的推动作用。

    白玛才旺介绍了西藏测绘事业发展的情况，一是基础测绘工作力度不断加大，二是测绘技术水平不断提高，三是测绘保障作用明显增强，四是测绘管理基础工作不断取得新进展。他强调，西藏测绘事业取得的每一个进步，测绘工作取得的每一项成绩，都是党中央、国务院亲切关怀，国家测绘局和自治区党委、政府高度重视、正确领导的结果，都包含着全国测绘战线广大干部职工的心血和智慧。但是，由于受自然和历史多方因素的制约，西藏测绘仍未摆脱起步晚、底子薄、基础差的局面。因此，自治区党委、政府要求，进一步加强西藏测绘工作，提高测绘对落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的保障能力和服务水平，更好地发挥测绘工作在促进经济社会又好又快发展中的积极作用。一是要进一步加快基础测绘工作步伐，二是要进一步提高测绘公共服务水平，三是要进一步加强测绘成果的管理和开发应用，四是要进一步加大测绘行政执法和监督管理工作力度，五是为测绘事业发展打造良好条件和环境。

    徐德明在会上作了重要讲话。他强调要充分认识援藏工作的重大意义，切实增强做好测绘援藏工作的责任感和紧迫感。他满怀深情地说，西藏不仅有雄伟壮丽的珠穆朗玛峰，更有滚滚东去的雅鲁藏布江；不仅有天高云淡的蓝天美景，更有举世闻名的布达拉宫；不仅有辽阔的草原和肥硕的牛羊，更有沉寂的土地和丰饶的地下宝藏；不仅有历史悠久、博大精深的宗教文明，更有勤劳勇敢、智慧善良的藏族同胞；不仅有优秀的中华民族文化，更有中华民族的雄风。西藏是中华民族的瑰宝，国家安全的屏障，是一个文明的西藏、富饶的西藏、美丽的西藏、神奇的西藏。建设西藏，援助西藏，发展西藏，不仅是藏族同胞的愿望，更是全国各族儿女的共同心愿。要倍加珍惜西藏的巨变，珍惜西藏的民族团结，珍惜西藏今天的大好形势。他强调，开展测绘援藏工作是党中央交付的一项重要政治任务。胡锦涛总书记强调：“西藏的发展、稳定和安全，直接关系到西藏各族人民的根本利益，关系到民族团结、祖国统一和国家安全。实现西藏的繁荣进步，保持西藏的安定团结，是包括西藏人民在内的全国各族人民的共同愿望和共同责任。”中央领导的重要指示，对援藏工作提出了新要求，对于全国测绘系统做好新形势下的援藏工作具有非常重要的指导意义。我们一定要认识到，开展测绘援藏工作，是一个关系到区域协调发展，关系到民族团结、边疆稳定、国家安全的重大政治问题。开展测绘援藏工作也是实现测绘事业科学发展的重要内容。西藏测绘工作是全国测绘工作的重要组成部分，没有西藏测绘工作的发展，数字中国就无法建成，全国测绘事业也谈不上科学发展。开展测绘援藏工作还是建设社会主义新西藏的迫切需要。加快西藏测绘发展，对于进一步做好西藏发展与稳定工作，建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏，维护祖国统一和国家安全，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有十分重要的意义。

    徐德明总结回顾了多年来国家测绘局认真落实中央援藏政策，在测绘援藏工作方面取得的良好成效。一是人才援藏机制基本形成。14年来，国家测绘局已先后选派5批次管理和技术人员到西藏工作。这些人员在西藏GPS跟踪站建设与维护、基本比例尺测制图、测绘技术推广、测绘法规建设、测绘单位改革等方面发挥了积极作用，一定程度上缓解了西藏测绘人才短缺的局面。二是经费投入力度持续加大。2000年以来，国家测绘局累计通过直接拨款、间接投入等方式，向西藏基础测绘、基础设施建设等投入约6.7亿元。三是基础测绘项目优先安排。近年来，国家测绘局在基础测绘项目上优先安排了一大批西藏基础测绘项目。相继组织实施了西部地区县市挂图工程、防灾减灾基础地理信息及技术服务系统研究项目、西藏自治区突发事件应急处置基础地理信息平台建设等项目。四是测绘保障服务成效显著。“十一五”期间，国家测绘局向西藏地区提供了大量1:5万、1:25万数字化基础测绘成果，基本保障了西藏自治区各级政府和部门对西藏地区基础地理信息的需求，较好满足了西藏地区经济建设、社会发展等的需要。五是测绘准入门槛适当降低，壮大西藏测绘队伍，扶持西藏测绘事业发展。

    徐德明对今后一段时期的测绘援藏工作进行了部署。一要继续加大对西藏测绘的投入。国家测绘局将进一步以项目为依托，加大对西藏测绘的直接和间接投入力度。每年争取在现代化测绘装备建设方面给予一定资金投入，同时积极配合争取国家财政支持，加强西藏测绘基础设施建设，提升西藏基础测绘能力，保障西藏基础测绘规划的顺利实施。各地测绘部门也要在已有援助的基础上，进一步加大资金援助力度，积极支援西藏测绘基础设施建设，帮助改善测绘生产生活条件，提高测绘装备水平。二要加快建设数字西藏。基础测绘项目要继续向西藏倾斜，力争在5年内基本完成数字西藏地理空间框架建设。要紧紧抓住国家加大扶持边疆少数民族地区发展力度的有利时机，加快西藏一江三河河谷地带剩余地区的基础航空摄影进度，积极组织国家基础测绘队伍获取西藏基础地理信息数据，在实现1:5万地形图对西藏全覆盖和按需更新的基础上，每年投入一定经费，支持西藏基础测绘工作。三要提高西藏测绘应用服务水平。对西藏经济社会发展所需国家基础测绘成果实行无偿提供，加大测绘成果应用服务保障力度。加快建设西藏地理信息公共服务平台，大力推进反恐维稳等地理信息应用系统建设。帮助建立测绘应急保障工作机制，提高测绘应急保障能力。不断丰富西藏地区的大众地理信息和地图产品，方便人民群众的生产生活。四要加强西藏测绘统一监管。继续加强对西藏测绘立法工作的指导，帮助争取将西藏测绘相关法规的制修订列入地方政府法规的制修订计划。继续对西藏实行更加宽松的测绘市场准入政策。加大对西藏的测绘管理业务培训。五要继续加强人才援藏工作。要把人才援藏与干部的培养、锻炼、使用有机结合起来，优先提拔出色完成援藏任务的干部。加强对西藏当地测绘人才培养，在援藏任务中进一步明确和强调为西藏测绘局培养人才的任务。在项目实施中注重人才培养，通过项目的实施提升西藏测绘局自身的“造血”能力，做到“援助一个、培养一批”。

    徐德明对做好今后一个时期的测绘援藏工作提出明确要求。一是要加强组织领导。各单位要切实加强测绘援藏工作的组织领导，按照《国家测绘局关于加强测绘援藏工作的意见》的要求，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，并落实职能机构，确定具体的负责同志和联络人员，切实继续为做好援藏工作提供组织保障。西藏测绘局要在自治区党委、政府的领导下，强化组织领导，进一步落实相应职能机构和人员，确保组织领导到位。二是要完善工作机制。要在长期合作机制上做文章，在措施落实上下功夫。国家测绘局要建立健全综合协调和督促的工作机制，机关各司（室）和直属单位要健全指导、协调和检查的工作机制。各省区市测绘部门与西藏测绘局要采取交流、合作和共同协商等办法，进一步完善测绘援藏工作机制，确保援助各项工作的有序实施和规范管理。三是要创新援助形式。各单位在支援项目和方式的确定上，要注重结合西藏的实际，突出重点和特色，在实际工作中，支援方和受援方要加强沟通，努力创新测绘援藏的工作方式，不断深化测绘援藏内涵。要千方百计，开拓思路，拓宽测绘援藏渠道。要加强理解，团结协作，加大测绘援藏力度，力争取得更大实效。

    王维拉在会上汇报了西藏测绘工作的实际情况，并从1：5万工程数字化测绘成果，西藏林芝以东的航拍数据，对边远地区、少数民族地区基础测绘的专项补助， 提高基础测绘能力，以及测绘成果提供，人才援藏，基础测绘项目等方面，就进一步提高西藏测绘保障能力提出建议。

    会上，国家测绘局向西藏测绘局捐赠了一台价值150万元的测绘航空遥感飞机。向巴平措和徐德明共同为国家测绘局捐赠的测绘航空遥感飞机揭幕。李维森代表全国测绘系统，将支援西藏自治区基础地理信息中心大楼建设的300万元支票，捐赠给西藏自治区基础地理信息中心。

    上海市测绘院、湖北省测绘局、四川测绘局、陕西测绘局、新疆测绘局、中国测绘科学研究院代表在会上发言，介绍了各自多年来测绘援藏工作的经验以及今后的打算。

    全国31个省、自治区、直辖市测绘行政主管部门有关领导，国家测绘局办公室、财务司、国土测绘司、行业管理司、测绘成果管理与应用司人事司有关负责同志，以及西藏测绘局全体干部出席会议。

    在藏期间，徐德明视察了西藏测绘局。他充分肯定了西藏测绘局取得的成绩。他说，西藏测绘工作近年来取得了长足的进步，在基础测绘、法制建设、基础设施改善、人才培养和队伍建设等方面都取得了新的突破。西藏局的同志长年累月战斗在雪域高原，条件艰苦，但你们充分发扬了“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，为西藏的测绘工作作出了很大的贡献，为西藏的经济社会发展提供了有力的测绘保障。

西藏自治区党委书记张庆黎会见国家测绘局局长徐德明

    8月19日，西藏自治区党委书记张庆黎会见了正在拉萨出席国家测绘局援藏工作座谈会的国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明。张庆黎向徐德明介绍了西藏经济社会发展情况。他说，西藏是保障祖国国防安全的重要屏障，是保障国家生态安全的重要屏障，是国家“西电东送”的接续能源基地，也是著名的国际旅游目的地。西藏的测绘工作为西藏的经济社会发展作出了贡献。他说，近日，新闻媒体对国测一大队先进事迹进行了集中宣传报道，增进了他对测绘工作的了解。他向测绘工作者表示致敬，对国家测绘局以及全国测绘系统长期以来对西藏测绘事业的关心和支持表示感谢。

    徐德明也对西藏自治区党委、政府长期对测绘工作的关心和重视表示感谢。他说，西藏测绘工作近年来取得了长足进步，在基础测绘、法制建设、基础设施改善、人才培养和队伍建设等方面都取得了新的突破，发展势头良好。西藏测绘工作的发展进步，得益于自治区党委政府对测绘工作的关心重视，是西藏自治区国土资源厅、测绘局以及全体测绘干部职工辛勤劳动的结果。他表示，国家测绘局将在党中央、国务院的坚强领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕西藏经济社会发展对测绘与地理信息的需求，充分发挥测绘工作的基础性作用，为实现西藏的跨越式发展和长治久安作出新的贡献。