11月12日，北方地区集体林权制度改革现场会在甘肃省泾川县举行。国家林业局局长贾治邦指出，北方集体林权制度改革起步较晚，情况复杂，是全国集体林权制度改革的难点。必须认真贯彻落实中央林业工作会议精神，站在党和国家事业全局的战略高度，采取更加扎实有效的措施，进一步总结经验，深化认识，确保改革质量，切实把这场惠及亿万农民的好事办好。

    国家林业局副局长张建龙主持会议，甘肃省委副书记刘伟平致辞。国家林业局林改领导小组副组长黄建兴、甘肃省副省长泽巴足出席会议。

    贾治邦说，在过去一年中，泾川县集体林权制度改革在经历了“能不能改”的思想斗争之后，坚定不移地推进改革，取得了显著成效，探索了一系列重要经验，用改革的生动实践回答了“能不能改”、“靠谁来改”、“怎么样改、”“如何改好”、“怎样改活”等重要问题，为北方地区集体林权制度改革树立了样板。泾川县推进集体林权制度改革的成功经验，一是坚持党政一把手负总责，各部门齐心协力抓林改。二是坚持充分发动群众，让农民自己说了算。三是坚持因地制宜、规范操作，确保林改工作科学有序推进。四是坚持完善政策、优化服务，巩固扩大改革成果。要认真总结学习泾川县集体林权制度改革的重要经验，进一步增强搞好北方地区集体林权制度改革的信心和决心。

    贾治邦说，在各级党委政府的高度重视、各有关部门的大力支持下，全国集体林权制度改革取得了新的进展和明显成效。全国已确权的林地面积达到15.14亿亩，占集体林地总面积的59.42%，核发林权证的林地面积为11.36亿亩，占已确权林地面积的75%。北方地区集体林权制度改革也取得了重要进展，辽宁、河北两省已基本完成主体改革任务，正在深化配套改革，河南、陕西、内蒙古、黑龙江、吉林、山西、甘肃7省（区）已全面推开主体改革，西藏、新疆、青海、宁夏等省（区）正在开展试点。实践证明，北方地区集体林权制度改革不仅很有必要，而且大有可为。

    贾治邦指出，集体林权制度改革是农村经营制度的重大变革，是贯彻落实科学发展观的生动体现。北方各省（区、市）要进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感、使命感，进一步认识北方地区集体林权制度改革的形势和意义，确保集体林权制度改革顺利推进。同时，要深刻地认识到加快推进北方集体林权制度改革是构建北方绿色生态屏障的重大举措，对于巩固和扩大造林绿化成果，加快构建我国北方绿色生态屏障，具有重大意义；是提升林业碳汇能力、维护气候安全的必然选择，对于实现胡锦涛主席的庄严承诺、提升我国林业的碳汇功能和国际影响力，具有战略意义；是增加农民收入、拉动国内需求的战略途径，不仅使农民获得了一笔可观的资产，从长远看还将会大幅度增加农民收入，扩大消费，促进农村生产和整个国民经济再上一个大台阶。

    贾治邦强调，要进一步总结经验，深化认识，加快推进北方集体林权制度改革，确保生态受保护、农民得实惠，确保如期完成改革任务。一是要坚持以分为主，切实明晰产权。二是要加强政策扶持，巩固改革成果。三是要大力发展林业产业，发挥科技支撑作用，尽快增加农民收入。四是要精心培育典型，搞好骨干培训。五是要加强组织领导，狠抓工作落实。

    刘伟平在致辞中详细介绍了甘肃省林业发展和集体林权制度改革的情况，表示将以此次会议为契机，学习借鉴兄弟省区的先进经验，努力把甘肃集体林改全面推向深入。

    甘肃省林业厅、内蒙古自治区林业厅、甘肃省泾川县与合水县、陕西省宁陕县、辽宁省清原满族自治县作典型发言。