2011年7月，频经新雨洗涤的拉萨市分外清爽，山青青、田翠绿、红旗飘、人新装。西藏各族群众沉浸在庆祝和平解放60年的喜悦之中。
一、党中央、国务院对西藏扶贫高度重视
7月17日，由中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平同志任代表团团长，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志和全国人大、全国政协、中央军委领导任副团长的高规格中央代表团，来到西藏，同各族群众共庆节日。中央代表团由国家党政军30多个部委办和相关省市区领导组成。
7月19日，在庆祝西藏和平解放６０周年大会上，习近平副主席发表了重要讲话。他充分肯定了西藏革命和建设取得的伟大成就，要求深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话和中央第五次西藏工作座谈会精神，抓好加快发展、改善民生、弘扬文化、维护稳定等工作，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓进取，奋发有为地把建设社会主义新西藏的伟大事业继续推向前进。习近平副主席特别指示，“保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。”
7月20日，中央代表团副团长，国务院副总理回良玉同志亲切接见了包括自治区扶贫办在内的西藏农口单位负责同志。回良玉副总理在讲话中肯定了西藏农村工作的巨大成就，指出了西藏农村工作面临的历史性发展机遇，勉励西藏农口单位再接再厉、开拓创新、扎实工作，把改善民生的工作做得更实，把发展的步伐走得再快一些，让农牧民群众得到更多实惠。
中央的关怀如同甘露，滋润着西藏扶贫系统干部职工的心田。力量在凝聚、方向更明确，西藏的扶贫攻坚必将开创新的局面。
二、国务院扶贫办对西藏扶贫关怀备至
国务院扶贫办主任范小建同志作为中央代表团成员，参与了上述重要活动。7月18日，他不顾高原反应，看望和慰问了西藏自治区扶贫办的同志。他指出，作为中央代表团成员参加西藏和平解放60周年庆祝活动，不是我个人的光荣，而是扶贫系统的光荣。这是对多年来西藏扶贫工作取得巨大成就的充分肯定，也是对今后西藏农牧民群众与全国人民一道进入全面小康的殷切期望。我们要对得起这份荣誉，承担起这份责任。他还宣布，“十二五”期间，国家支持西藏的专项扶贫投资将比“十一五”翻番有余。
同日，范小建主任利用休息时间，专程到拉萨市城关区看望扶贫办干部，视察纳金乡嘎巴村经济合作组织采砂场和康珠林度假村扶贫特色产业劳动力转移项目。他高度评价城关区重视失地农民扶贫、为扶贫项目捆绑优势资源的做法；充分肯定城关区扶贫办发挥基层组织和党员致富带头人作用的经验；鼓励探索解决城镇化进程中贫困问题的路子、推广贫困群众在有效管理下转移就业的经验。
7月19日，范小建主任再次利用休息时间，专程到拉萨市达孜县章多乡看望了大骨节病搬迁群众，视察扶贫开发借畜还畜项目。在从尼木县搬迁至达孜县的大骨节病患者阿旺群培家，范小建主任详细了解了搬迁以来的变化。2005年，由扶贫项目帮助，阿旺群培一家从尼木县很穷的大骨节病重病村迁到现址。搬迁前他家5口人住的是窄小的土坯平房，只有2亩多土地、1头奶牛；搬迁后他家住上了150平方米石木楼房，土地增加到11亩，奶牛发展到4头，今年还享受政府补贴添置了一台小四轮拖拉机，并在政府连续5年供给口粮后实现粮食不愁、现金收入超过3000元。范小建主任非常高兴，特别是听说阿旺群培的大骨节病没有发展，全家没人再患大骨节病，两个女儿学习很好时，他告诉阿旺群培，西藏和平解放60周年，胡锦涛总书记派习近平副主席率中央代表团来看望西藏各族群众，国家对西藏农牧民改善生产生活条件非常关心，政府还将帮助像他这样的困难家庭发展，祝愿他明天的生活更美好。闻讯赶来的搬迁群众纷纷邀请范主任到家里做客，依依惜别的场面令人难忘。
在达孜县章多乡借畜还畜项目村，群众赶来了扶贫项目的“周转”牦牛群，热情地请范主任看新产的牛犊。村干部汇报了项目采取合同制管理、村委会和接续人共同监督、对每头周转牲畜和受益人照像建档的做法，范主任给予充分肯定，并建议增加饲草生产、搞好草畜平衡、提高周转效率，推动扶贫项目和基层组织发挥作用更好结合。
当日，范小建主任还专程看望了自治区基层建设年活动驻村工作组。自治区审计厅副厅长、驻达孜县德庆村工作组组长孙玉英，满怀激情地向范小建主任汇报了他们驻村工作、帮助村里解决困难的情况。范小建主任非常动情地说，当我在新闻媒体上看到自治区组织一万多名干部深入1500多个重点村驻村一年开展工作时我就很感动。这是一个多么巨大的力量啊，这么多人真正在村里住下来真不容易！希望扶贫开发能和这样大规模的加强基层组织建设的活动结合起来，把帮扶困难群众的工作做得更好。
7月21日，范小建主任作为中央代表团昌都分团的领导来到了昌都地区。在从机场到昌都镇的路上，范小建主任看到了扶贫开发的溜索改桥项目，桥上的五星红旗标志牌让范主任深受感动。他嘱咐，一定要保质保量搞好溜索改桥项目，争取年内基本完成。当晚，他在专程看望昌都地区扶贫办全体干部职工时指出，中国扶贫最强调的是政府主导、政府行为，我们是代表国家给老百姓办事，我们用国旗图案就是要强化责任意识、大局意识，为全面建设小康社会打好攻坚战。他还亲手把自己随身佩戴的带有国旗图案的“中国扶贫”徽章带在了昌都地区扶贫办安真主任的胸前。
短短4天时间，范小建主任调研了一个“基层建设年”驻村工作组、走访了两个地市、慰问了区地县三级扶贫办，看了4个项目，把中央对西藏扶贫的关怀带给了扶贫系统干部职工、县乡村基层干部和农牧民群众，成为中央代表团最为忙碌的成员之一。
三、服务人民改善民生扶贫攻坚再掀新高潮
范小建主任在西藏活动期间，听取了自治区扶贫办工作汇报，并做了重要讲话。当自治区扶贫办汇报到“八七”扶贫攻坚，基本解决温饱；新世纪扶贫，有131万帮扶对象跃过帮扶线、140万住房困难群众住进安居房时，范小建主任充分肯定西藏扶贫开发取得的成绩。他指出：60年一个甲子，西藏发展变化真是天翻地覆、恍如隔世。在这个巨大的变化中扶贫系统做出了重大贡献，值得骄傲。他勉励扶贫系统的同志们把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神、中央第五次西藏工作座谈会精神和新十年扶贫开发纲要精神结合起来，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富。当看到自治区扶贫办结点创优承诺板报栏时，他指出，我们开展创先争优活动不能空对空的干，就是要与做好各项工作紧密结合，多做让群众看得见、摸得着的实事。
范小建主任还指出，中央高度重视西藏扶贫工作，把西藏全区作为国家扶贫攻坚主战场，加大了对西藏扶贫开发的投入。西藏一定要认真总结历史经验，抓住新一轮扶贫开发的历史机遇，突出重点、兼顾一般，努力提高扶贫工作水平；积极构建三位一体“大扶贫”工作格局，把纲要任务分解到各有关部门，实现合力攻坚；坚持瞄准最困难地方和最困难人群，准确定位，坚持雪中送炭、不搞锦上添花、切忌撒胡椒面。他嘱咐道，一定要把握新阶段扶贫工作的重点，做好连片特困地区和扶贫开发主战场这篇大文章，努力走在其它片区前面；一定要深化对区内重点片区的研究，找准工作重点，集中力量打好攻坚战；一定要把专项扶贫资金直接用于扶贫帮扶对象，发挥扶贫资金的兜底作用；一定要深刻理解中央对行业扶贫的要求，让更多的投资向贫困地区和贫困群众倾斜；一定要加强基层组织建设，改变因基层组织软弱涣散而产生的贫困，把扶贫开发和“基层建设年”这样的大型活动结合起来，壮大扶贫工作力量；一定要有只争朝夕，争分夺秒的紧迫感，而不能坐而论道、摇羽毛扇。范小建主任这一番话，指明了西藏扶贫开发落实新纲要的方向，体现了国家对西藏扶贫的特殊关怀。
因时而降的及时雨意味着又一个丰收年。经过西藏和平解放60年大庆洗礼，西藏扶贫系统进一步统一了认识、明确了方向、聚集了力量，为实施新的扶贫攻坚做好了充分准备。毫无疑问，这也将是西藏困难群众的福音，中央的关心将给他们带来实现小康新的希望和信心。
