8月31日，全国人口计生系统窗口单位为民服务创先争优视频会议在北京召开。会议传达了全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，并对人口计生系统窗口单位为民服务创先争优进行全面动员部署。国家人口计生委党组书记、主任李斌出席会议并讲话。国家人口计生委党组成员、驻委纪检组组长勾清明主持会议，国家人口计生委党组成员、副主任崔丽出席会议。
自创先争优活动启动以来，人口计生系统按照中央部署广泛开展了“以创先争优为动力，全面提升工作水平，促进人口均衡型社会建设”、“为党旗增辉、为发展助力、为国策奉献、为群众谋福”等主题实践活动，全系统在提升干部队伍能力、改进服务作风、提高办事水平、更好地服务人民群众等方面取得了明显的成效。为进一步巩固和扩大创先争优活动成果，国家人口计生委于7月中旬向全系统下发了人口计生系统窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的指导意见，推动人口计生系统窗口单位在为民服务创先争优上不断取得扎实成效。
李斌指出，各级人口计生部门要充分认识人口计生系统窗口单位为民服务创先争优的重要性。为民服务创先争优是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央关于创先争优活动部署的实际行动；是深入推进创先争优活动的重要抓手；是强化宗旨意识，密切与群众的血肉联系，转变工作作风，加强干部队伍建设的重要载体；是顺利实施“十二五”发展规划，全面做好人口工作的重要保障。
李斌强调，窗口单位为民服务创先争优，要着力在以下“四个方面”取得实效。要在增强服务意识，改进服务作风上取得实效。窗口单位为民服务就是围绕人民群众宣传倡导、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭保健、奖励扶助、老龄服务等方面的基本公共服务需求，开展以家庭为中心，面向全人群，围绕生命全过程的多样化、个性化服务。为民服务必须坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，改进政风行风，切实纠正一些单位存在服务意识不强、服务水平不高、服务不到位等现象。要在加强职业培训，提升服务能力上取得实效。必须深入开展党性教育和职业道德教育，大力加强人口计生系统队伍职业化建设，加快教育培训的改革创新，继续加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治过硬、作风优良、结构优化的党员干部队伍。要在依法依规办事，提高服务效能上取得实效。必须要认真贯彻落实人口计生法律法规，全面履行法定职责，坚持便捷高效、优质利民、诚实守信、权责统一的原则，规范工作程序，优化服务流程，提高服务效率，逐步推动人口计生行政执法工作的制度化、规范化，全面提高人口计生依法行政水平。要在解决突出问题，满足群众需求上取得实效。必须进一步完善农村计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助制度和“少生快富”工程“三项制度”，探索建立奖扶标准动态调整机制，做好人口计生政策与新农保、扶贫开发、老龄事业等相关经济社会政策的衔接，提高家庭发展能力，让计生家庭优先分享改革发展成果。
会议要求，为民服务创先争优要抓好重点环节。一是深化“阳光计生”、“诚信计生”“两个行动”。坚持开展阳光计生行动倡导的“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、“人口计生系统下评上”和“当地政府政风行风评议”等四项评议活动，对县、乡人口计生办事（服务）机构开展政风行风评议工作。完善“12356阳光计生服务热线”、行风监督员、实名举报有奖等制度，落实流动人口计生便民维权政策措施。深化“诚信计生”活动，修订村规民约，建立群众自我教育、自我管理的机制，按照“双向承诺、充分自愿、依法自治”的原则，推广“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的诚信计生新模式，深入细致地做好群众工作。针对群众反映突出的问题，开展基层文明执法专项检查和依法行政示范乡镇（街道）创建活动，推动建立依法行政长效机制。二是实行纪律、标准、身份、承诺“四个公开”。大力推进政务公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。三是建立党员互评、领导点评、整改反馈“三项制度”。要结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励和监督。认真制定和落实整改措施，并以适当方式及时反馈整改结果。四是推行比、学、促、帮、带“五条措施”。“比”，是通过开展科技大练兵、信息化大练兵、优质服务先进单位创建，比技能、比作风、比业绩。“学”，是学知识、学精神、学境界，不断提高职业道德和服务能力。“促”，是通过改革目标管理责任制考核、建立以奖代投激励机制，促进后进转化，缩小工作差距。“帮”，是通过建立领导干部联系基层制度，开展对口支援，扶持贫困地区、革命老区、少数民族地区和边境地区，帮助基层解决重点难点问题。“带”，是通过“用身边的事教育身边的人”活动，发挥先进典型的示范带动作用，带队伍、带风气、带氛围。
会议强调，要切实加强组织领导，确保活动取得实效。各级人口计生部门要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，把窗口单位为民服务创先争优活动列入重要议事日程，主要领导亲自抓，明确责任分工，抓好任务分解。要结合创先争优、“创建文明机关，争做人民满意公务员”等主题教育实践活动，建立健全为民服务长效机制，广泛开展创建“党员示范岗”，积极推广“一条龙”服务、“一站式”管理、网络服务、首问负责等做法，不断健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。
会上，河南省、江苏省、陕西省、福建省厦门市人口计生系统代表作了典型发言，交流了自觉为民服务创先争优的经验和做法。中央国家机关工委、中央创先争优活动领导小组办公室相关人员，国家人口计生委及其直属联系单位代表参加了会议，各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委设立分会场。
