今年起，北京市将首次建立公务员平时考核制度。除了年终考核外，每个季度还要进行一次平时考核，考核结果将与调整公务员职务、级别、工资、奖励等挂钩。公务员如有工作中经常推诿扯皮、服务态度恶劣等八种情形之一的，即可认定为不称职，连续两年不称职者将被辞退。

    公务员每年考核四次

    北京市委组织部、市人力社保局昨天联合发布《关于进一步加强北京市公务员考核工作的意见》，首次明确全市各级机关要建立健全公务员平时考核制度，而且，公务员的考核要坚持平时考核与年度考核相结合的原则。

    平时考核以履行职位职责、完成阶段目标任务、工作质量和出勤等四个方面情况为重点内容，体现考核对象完成工作任务的难易程度、重要程度以及数量质量、效率效果。

    各级机关可依据公务员平时考核内容，结合工作重点和实际情况，制定“平时考核评价量表”。评价指标要体现对公务员考核的基础性要求与岗位特性要求，突出导向性、可比性和可行性。基础性考核指标可从《北京市公务员年度考核量化评分标准（试行）》中选取，岗位特性考核指标要按照不同职务层次、不同岗位公务员的工作职责和业务标准进行编制。

    公务员每年共进行四次考核，前三季度为平时考核，最后一季度进行年终考核。年终考核与平时考核结果按各占50%的比例合成“年度考核总分”。

    评分要看“德能勤绩廉”

    公务员考核实行量化评分标准，年度和平时考核都将从德、能、勤、绩、廉等五个方面打分：“德”是指政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等；“能”是指执行能力、学习与调查研究能力、业务能力、沟通协作能力、组织协调能力、应对突发事件能力、开拓创新能力等；“勤”是指工作态度、坚守岗位情况、出勤情况等；“绩”是指履职成效、目标任务完成情况、工作效率等；“廉”是指部门廉政建设、廉洁自律等。

    部分考核内容的考核要素根据职位和工作性质不同略有差别。

    年度考核不称职将被降职

    公务员考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。年度考核连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑。绩效管理奖金发放也将与年度考核结果挂钩，年度考核基本称职人员，酌情减发绩效管理奖金，不称职人员不发绩效管理奖金。

    《意见》还首次提出本市公务员年度考核基本称职和不称职等次的标准，至此，四个等次标准已全部明确。如出现因个人原因未完成本职位年度工作任务量，直接造成本部门绩效管理任务不能完成的；工作中经常推诿扯皮，服务态度恶劣，违反工作程序或行政不作为等，被投诉2次以上的等八种情形之一且经查属实的，年度考核一般确定为不称职。对于年度考核被定为基本称职的，予以行政告诫；年度考核被定为不称职的，予以降职；连续两年不称职的，予以辞退。

    北京市人保局表示，各机关可开展分类分级考核，根据不同职位特点，通过开展单位内部民主测评，组织问卷调查，邀请行风监督员、新闻媒体等方式参与评价。（袁京）