网民留言：能否用征信制度代替民办学校风险保证金

我吴帆：我大学毕业开始创业，计划在本地创办一家教育培训公司，可是单单教育局的前置手续就有六七项，最后一项是交纳10万元学生风险保证金，前置手续中的消防审批又是六七项手续，消防大队的领导说消防设施需要现场指导，前面还有几十家在排队。大学生创业本来就很不容易，一步一步的手续走完估计要很长时间。所有的手续走完之后还需要交纳10万元保证金。我想请问能不能设立一个征信制度替代风险保证金？另外前置手续能否尽可能简化？