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邓朴方同志在中国残疾人联合会
第一次全国代表大会上的报告
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年11月14日 09时19分   来源:中国残疾人联合会网站

    面临的问题

    尽管残疾人事业取得很大成就,但是,由于历史的原因和生产力水平的限制,当前我国残疾人事业仍滞后于社会经济的发展,残疾人的生活、教育、就业 状况远落后于社会平均水平,存在大量亟待解决的困难和问题。

    全国残疾人抽样调查结果表明,我国有五千一百六十四万残疾人,约占全国人口的百分之五。其中听力语言残疾一千七百七十万人,智力残疾一千零十七万人,肢体残疾七百五十五万人,视力残疾七百五十五万人,精神病残疾一百九十四万人,综合残疾六百七十三万人。

    残疾人受教育机会少,文盲、半文盲占多数。据一九八七年统计,视力残疾儿童入学率只有百分之二点七,听力语言残疾儿童入学率只有百分之五点五,智力残疾儿童入学率(不含在普通小学随班就读的轻度智力残疾儿童人数)只有百分之零点三三。全国儿童平均入学率在百分之九十以上。两者相差甚远。残疾儿童教育,已成为普及初等义务教育和全面实现九年义务教育的突出薄弱环节。

    残疾人康复亟待引起各方重视。据卫生部门估算,全国约有三百万小儿麻痹后遗症患者,有二百万左右的人因白内障致盲(含单盲),聋儿每年以三万人的数字递增。从现有条件看,通过手术或训练 ,这些残疾人的大多数可以康复或使功能得到补偿,尚待采取有力措施予以解决。

    残疾人由于受到教育、康复和身体条件的影响,在接受知识,交流信息,掌握技能等方面受到限制。在竞争环境中,感到不适应,加上社会生活和某些环节上依然存在着不同程度的歧视与偏见,致使残疾人已经就业的,还不够稳定、合理;部分残疾人没有劳动就业,相当一些人还没有得到稳定的维持温饱的收入。

    目前,我国正由温饱向小康水平过渡。残疾人能否跟上社会发展的步伐,和十亿人民一道前进,共同富裕,这不仅涉及到五千多万残疾人,影响到数以亿计的亲属,而且牵动着社会的各个方面,是关系到国家发展和社会稳定的重要问题。

    我们承担的事业是崇高的,面临的问题是严峻的,肩负的任务是艰巨的。改善残疾人的状况,有赖于国家的发展和社会的进步,需要一个长期的艰苦奋斗过程。我们的事业任重而道远。

    改革,给我们的国家带来勃勃生机,也给残疾人事业带来希望。国家的繁荣富强,是包括残疾人在内的全国各族人民的根本利益所在。我们要适应形势的要求,积极参加祖国四化建设,献身于残疾人事业的发展,完成历史赋予我们的光荣使命。

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