国务院一周政策（5.22-5.28）

“国务院一周政策”栏目为你梳理每一周与你我息息相关的国务院简政放权举措、服务百姓政策，帮你速览每周新政，共享改革红利。

国务院批复长江三角洲城市群发展规划

国务院批复原则同意《长江三角洲城市群发展规划》。上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府要切实加强对《规划》实施的组织领导，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步健全协作机制，明确责任分工，制定实施方案，落实各项任务措施，着力打造改革新高地、争当开放新尖兵、带头发展新经济、构筑生态环境新支撑、创造联动发展新模式。

国务院印发《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》

经李克强总理签批，国务院日前印发《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，对今年简政放权、放管结合、优化服务改革工作作出部署,明确了今年推进“放管服”改革的15条硬举措。《要点》提出，今年中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%以上，明确国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上，要求削减工商登记前置审批事项比例达到原总量的90%以上。

人社部：进一步扩大全民参保登记计划试点范围

人社部近日发布消息称，经各省（自治区、直辖市）申报，现确定天津市等27个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团为全民参保登记计划扩大试点地区。人社部将持续推进全民参保登记工作开展，在已开展50个试点地区工作的基础上，将试点范围扩大到全国50％以上的地区。

卫计委：发现农村留守儿童疑遭侵害等须强制报告

为促进农村留守儿童健康成长，国家卫计委下发通知，要求进一步加强农村留守儿童健康关爱工作。通知要求，对农村留守儿童监护人进行营养与喂养、疾病预防等方面的科学指导。各级医疗机构及工作人员在工作中发现的农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况，必须强制报告。

工信部：2017年6月底前全部电话用户实现实名登记

工信部日前发布通知，要求进一步做好电话用户真实身份信息登记工作。通知要求，各电信企业要于2016年7月31日前，完成对本公司网络代理商的排查和清理，向社会公布本公司委托的网络代理商信息。各网络交易平台经营者要于2016年8月31日前，完成对平台内移动电话卡经营者的排查和清理。各基础电信企业要确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

四部门印发《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中央网信办日前共同制定了《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》。《方案》提出到2018年，打造人工智能基础资源与创新平台，人工智能产业体系、创新服务体系、标准化体系基本建立，基础核心技术有所突破，总体技术和产业发展与国际同步，应用及系统级技术局部领先。在重点领域培育若干全球领先的人工智能骨干企业，初步建成基础坚实、创新活跃、开放协作、绿色安全的人工智能产业生态，形成千亿级的人工智能市场应用规模。

财政部：跨境电商新政有关通关单要求暂缓一年执行

财政部近日发布消息，明确海关总署、质检总局已通知实施，对跨境电商新政中规定的有关监管要求给予一年的过渡期，旨在支持跨境电子商务零售进口税收政策平稳过渡，促进我国跨境电子商务健康发展。在2017年5月11日前（含5月11日），对10个试点城市经营的网购保税商品“一线”进区时暂不验核通关单，暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）的首次进口许可批件、注册或备案要求；对所有地区的直购模式也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求。

食药监总局通告7批次水果制品不合格

近期，食药监总局组织抽检水果及其制品、酒类、糖果及可可制品等3类食品344批次样品，抽样检验项目合格样品337批次，不合格样品7批次。总体情况：水果及其制品63批次，不合格样品7批次，占11.1%；酒类136批次，糖果及可可制品145批次，均未检出不合格样品。

五部门发文联手整顿擅自利用互联网销售彩票行为

日前，财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局五部门联合下发《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，查处擅自利用互联网销售彩票行为，促进彩票事业持续健康发展。《通知》强调，利用互联网销售彩票必须通过彩票发行机构建立的互联网销售彩票管理系统进行统一管理，实时监控。未经批准，任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票。

发展改革委部署开展全国药品价格专项检查

近日，国家发展改革委印发了《关于在全国开展药品价格专项检查的通知》（发改价监〔2016〕1101号），部署各级价格主管部门在全国范围内开展药品价格专项检查工作。专项检查从2016年6月1日开始，至2016年10月31日结束，检查的范围是药品生产经营企业、医疗机构、疾病预防控制中心、血站、药品集中招标采购平台、药品采购机构以及相关行业协会的价格行为。重点检查价格出现异常波动的原料药、药品品种，集中力量解决群众和企业反映强烈的问题。

保监会：银行类保险兼业代理机构新规出台

日前，保监会印发了《关于银行类保险兼业代理机构行政许可有关事项的通知》，对银行类保险兼业代理机构经营许可进行修改。新规将“一点一证”改革为“法人持证”，将银行类机构由过去各个营业网点均需申报保险兼业代理资格并持有保险兼业代理业务许可证，改为“法人机构申报保险兼业代理资格、法人机构持证、营业网点统一登记”制度，简化了行政许可程序，减少了行政许可事项。

14.5%

2010至2015年，我国服务进出口总额从3624亿美元增至7130亿美元，年均增长14.5%，为同期世界服务进出口平均增速的两倍，服务贸易的全球排名从第四位上升至第二位。预计到2020年，我国服务进出口总额将突破1万亿美元，占我国对外贸易的比重进一步上升。

10%

5月25日，中国国际贸易促进会研究院发布《2016年中国消费市场发展报告》。《报告》预计，今年我国社会消费品零售总额增速将保持在10%左右。《报告》同时认为，2016年我国品牌消费将实现逐步提升，国产品牌消费逐步上升。

67.09%

中国银行业协会日前发布的《2015年中国银行业理财业务发展报告》显示，截至2015年底，有15.88万亿元的理财资金通过配置债券、非标资产、权益类资产等方式投向实体经济，占理财资金余额的67.09%，比2014年增加5.17万亿元。