二、全力以赴做好奥运会医疗卫生保障工作

    北京奥运会离我们越来越近，今天距开幕只有52天了，时间非常紧迫。6月13日的中央会议指出，不论遇到什么困难和挑战，我们都要顺应全国各族人民的共同心愿，履行我国作出的承诺，坚决办好北京奥运会。同时强调，要更加发奋努力、更加深入细致地做好各项筹办工作，确保办成一届有特色、高水平的奥运会。按照中央会议精神，全力以赴做好奥运会医疗卫生保障工作，是我们近期工作的重中之重。

    5月12日，卫生部召开会议对全国卫生系统做好奥运会医疗卫生保障工作，再次作了动员和部署。这次会议之后，很多工作都要继续按计划积极推进。需要强调的是，各项重点工作一定要进一步抓好落实。

    一是切实加强传染病防控工作。防控重大传染病流行，是奥运会医疗卫生保障工作首要的任务。全国特别是北京等奥运赛事举办城市，要密切监测各种传染病疫情，尤其要严密防范鼠疫、人禽流感等重大传染病疫情。要建立联防联控、群防群控机制，严格落实防控措施，坚决防止重大疫情发生和传播。要按照应急预案要求，切实做好各种应急准备，确保在最短时间内有效处置可能发生的疫情，有效保证控制其流行和蔓延。各地卫生厅局和各有关单位必须实行24小时值班制度。不久前，卫生部办公厅对各地值班情况进行了抽查，多数地区工作做得很好，但也有些地方存在着漏洞，没有执行专人值班，而是请传达室代班，甚至无法及时找到值班人员。从现在开始到北京奥运会、残奥会结束，必须安排专人负责值班工作，确保重大传染病防控信息在第一时间进行传递，确保防控工作有效运转。

    二是做好食品、饮用水安全保障。按照计划，在6月底之前，各地要组织开展食品、饮用水等方面的安全专项整治；在运动员进驻奥运村之前，各赛区要组织进行奥运食品安全技术评估，对奥运场馆和定点接待单位的卫生保障措施落实效果进行全面检查；在奥运会期间，要按照《重大活动食品卫生监督规范》进行全程卫生监督。同时，还要注意加强公共场所特别是旅游场所的卫生监督。为切实加强奥运会卫生保障工作，卫生部发出通知，从部分省份抽调380名卫生监督人员参与北京市的卫生保障工作。请有关省份务必按照要求，做好人员选派工作。

    三是做好医疗保障。各赛事举办城市承担着来华政要、贵宾的医疗保健，运动员、教练员、裁判员和官员的医疗服务，以及应急医疗救治工作。还未确定定点医院、急救中心和医务人员的，必须在6月20日前予以明确。要充分调动优质医疗资源，做到既预备足够的病床、急救车辆、技术人员，做好血液的供应和安全，满足奥运会医疗服务需求，又不影响正常医疗服务秩序。要针对奥运会赛场易于发生高温中暑、消化不良、肠道传染病和群体性创伤等突发公共事件，完善应急医疗救治网络，尽快开展应急救治、伤病员转运、院内救治、心理危机干预等预案的实战演练，确保各种突发公共卫生事件得到及时有效处置。

    四是做好药品安全保障。不仅要保障奥运会运动员、教练员、裁判员和官员的用药安全，还要确保不发生运动员误用含有兴奋剂成份的药物。还没有制订专门文件的赛事举办城市务必在6月20日前完成，已经制定的要抓紧开展专项检查，严格要求属地所有医疗机构，在奥运会期间要核实就诊患者是否为运动员，对运动员处方和发放的药品都要核实是否含有兴奋剂成分，坚决避免因为医疗卫生工作失误致使运动员误用含有兴奋剂药品的事故。

    五是做好公共场所控烟工作。各赛事举办城市要在大力开展爱国卫生运动，积极整治和改善环境卫生的基础上，重点加强公共场所控烟工作，努力落实“无烟奥运”的承诺。北京市要认真贯彻好《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》。其他地区也要加强控烟工作的宣传和监督检查，广泛营造健康控烟的氛围，推动控烟工作的开展，促进实现“无烟奥运”的目标。

    六是做好危险品管理。各地区、各单位必须树立“危险品无小事”的意识，做好医药卫生机构剧毒药品、菌毒种、放射性物质等危险品的管理，严格落实管理制度，严格落实管理措施和管理责任，防止因管理不善而造成危险品的流失。各地要狠抓落实，并在近期集中开展一次检查，排查隐患，堵塞漏洞，确保危险品的绝对安全。

    各地区、各单位务必在明确任务的基础上，完善并落实责任制，加强督促检查，保证把各项工作措施落到实处。近期要对各个环节抓紧进行一次全面检查，检查各自承担的任务是否逐一落实、责任是否到位。对存在的问题要进行一次彻底有效的整改，不留任何死角，不留任何隐患。对于一些单位和工作人员缺乏公共危机意识和忧患意识，基础工作薄弱、疏于监管、失于防范等问题，要加强教育。对因工作不到位、责任不落实，造成不良影响的单位和个人，要严肃追究领导责任和岗位责任。要进一步完善应急工作预案，充分做好应急准备，有针对性地开展应急实战演练。6月30日前，卫生部将对内地6个奥运会赛事举办城市医疗卫生保障工作进行督导检查，并与北京市相关单位联合开展医疗卫生应急救援的实战模拟演练。

    三、扎扎实实完成下半年各项卫生工作任务

    抗震救灾医疗卫生防疫工作，对我国卫生事业进行了一次全面综合的检验。事实证明，我们经受住了这次考验和检验，这与长期以来卫生队伍的优良传统密切相关，与改革开放以来卫生事业快速发展所奠定的基础密切相关。没有发展和积累，就不可能有今天优异的表现。这也进一步证明，发展是卫生事业的不竭动力和永恒主题。只有卫生事业发展了，才能更好地满足人民群众日益多样化的医疗卫生服务需求，才能切实负担起党和人民赋予的各项神圣使命。

    当前，抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段，实现今年经济社会发展预期目标进入关键时期。6月13日中央会议要求，一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展。会议把大力发展卫生事业，加快建立基本医药卫生制度，作为推动经济社会又好又快发展的一项重大任务。我们要按照中央的要求，在做好抗震救灾、奥运会医疗卫生保障工作的同时，统筹兼顾、突出重点，努力落实今年初部署的各项卫生工作，稳妥推进深化医药卫生体制改革，做好洪涝等自然灾害卫生应急工作。