虽然坦诚指出今年以来受国际国内宏观经济形势变化、自然灾害等因素的影响，中国民航今年前三季度增长速度由往年的2位数变为1位数，并且预测这种低速增长的态势还将持续一段时间，但民航局副局长王昌顺仍表示，从长期来看，未来10多年，中国民航仍然具备快速增长的环境和条件，发展前景十分广阔，中国民航快速增长的长期趋势并没有改变。
王昌顺副局长是11月5日在出席于珠海举行的粤港澳台航空产业论坛并发表演讲时作上述表示的。本次论坛是第七届中国航展的重要活动之一，由珠海市人民政府主办。
王昌顺在题为《中国民航发展战略》的演讲中，基于5个关键性因素作出了上述判断。
首先是GDP的增长。国际民航组织分析全球经济和航空运输发展长期趋势表明：航空运输总周转量与GDP之间有很强的正相关性，航空旅行需求增长的2/3可以用GDP增长来解释。在过去20年里，全球航空运输总周转量年均增长速度是全球经济增长速度的约1.8倍。根据中共十六大、十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年，人均GDP将比2000年翻两番。未来10多年，中国GDP年均增长将在7%以上。根据历史上GDP增长与航空运输增长的弹性关系，未来10多年，我国航空运输平均增长速度将不会低于10%。
其次是旅游业增长。目前中国已经形成了世界上最大的国内旅游市场。根据联合国世界旅游组织的预测，到2015年，中国将成为全球第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。根据国家旅游局的远景目标，到2020年，中国旅游总收入将超过3000亿美元，占GDP总量的8%以上。旅游业的发展将为航空运输发展提供庞大的消费群体和广阔的市场空间。
第三是对外贸易增长。随着经济全球化的深入发展，中国将进一步融入全球经济体系之中。预计在未来10多年里，中国对外经济仍将保持快速发展，其产生的巨大人流、物流将为航空运输特别是国际航空运输带来快速增长的市场需求。
此外，科技进步和航空政策演进也将是中国民航快速增长的关键因素。此外，中国庞大的人口数量，特别是未来10多年农村的改革和发展，也必将使中国经济社会发展格局发生深刻变化。可以预见，蕴藏在中国广阔农村和广大农村居民中的航空需求将不断迸发出来。
王昌顺指出，根据在本世纪头20年实现中国从民航大国到民航强国历史性跨越的总体战略，至2020年，中国民航发展的主要目标战略是：航空运输规模与世界第一的差距明显缩小，民航在国家综合交通运输体系中的比重由2007年的13%提升到25%以上；综合服务质量全面提高，运输飞行每百万小时重大事故率不超过0.15，航班平均延误时间控制在0.5小时以内；航空运输结构趋于合理；航空运输通达性显著增强，机场数量达到240个以上，全国80%以上的县级行政单元较方便地得到航空服务；通用航空得到普及；创新型民航建设取得重大进展；资源节约型、环境友好型民航基本建立；民航运营和管理法制化得以实现；具备中国民航特色的行业文化体系业已形成。
王昌顺指出，中国民航将以科学发展观为指导，围绕建设民航强国的总体战略，深入实施以下发展战略：
第一，安全发展战略。就是要真正树立“持续安全”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格依法管理安全生产，大力加强从业人员技能培训和安全基础设施建设，不断提高科技对安全生产的贡献率，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、人民生命财产安全得到切实保证的基础之上。
第二，协调发展战略。就是统筹区域民航发展，统筹国际与国内、干线与支线、客运与货运发展，统筹航空运输与通用航空发展，扶持中、西部和东北地区民航加快发展，加快国际航空、支线航空、航空货运和通用航空发展，构建中部航空枢纽，培育西部、东北地区国际门户机场，加强国际枢纽机场建设，鼓励干线与支线联运、大型机场带动小型机场发展，继续鼓励民营资本和外资投资航空货运，积极推进航空物流产业化，大力扶持能源建设、环境保护、抢险救灾等公益性通用航空作业，积极拓展通用航空新业务。
第三，效益发展战略。就是要使发展获得良好的经济效益和社会效益，正确处理好经济效益和社会效益的关系，发展速度与效益的关系，不片面追求高速度，而要使速度、结构、效益相协调。
第四，绿色发展战略。就是要加强能源资源节约和环境保护，大力建设资源节约型、环境友好型民航。为此，民航将制定行业节能减排规划，制定绿色机场建设标准，推广使用低损耗、高效能的材料和设施设备，制定飞行节油、机场节能等方面的标准，大力降低单位运输量能源消耗，建立完善有利于环境保护的政策和规章，有效控制航空运输产生的噪声、废气、废水和固体废弃物排放。
王昌顺最后指出，中国民航事业的持续繁荣发展，需要海峡两岸暨港澳地区的密切合作和共同努力。长期以来，大陆民航与台港澳民航的合作不断扩大。当前两岸空中直航取得的重大进展，对加强和密切海峡两岸暨港澳地区的整体联系以及各方面的交流合作，促进祖国统一大业，将发挥十分重要的作用。他呼吁今后各方应继续致力于保持既有的良好关系，扩大交流与合作的领域，使民用航空为中华民族的伟大复兴做出新的更大贡献。
