20日，西藏自治区党委在拉萨召开常委会议，研究《西藏自治区深入推进西部大开发战略实施意见》。
自治区党委书记张庆黎主持会议并作重要讲话。白玛赤林、郝鹏、巴桑顿珠、吴英杰、崔玉英、洛桑江村、金书波、尹德明、公保扎西、秦宜智、齐扎拉等领导同志出席会议。
会议认为，西部大开发十年来，在党中央的关怀和全国人民的大力支援下，西藏经济发展、社会进步、民族团结、边防巩固，各族人民安居乐业，各项事业都取得了显著成就。主要表现在：经济社会持续快速发展，自我发展能力进一步增强；交通、能源等基础设施建设成效明显，以青藏铁路为代表的一批重大项目建成或即将建成并发挥良好效益；产业结构不断调整优化，特色优势产业发展迅速，正从传统农牧业经济迈向多元经济共同发展，民族手工业、藏医药业和旅游业发展迅速；各族群众生活水平显著改善，农牧民人均纯收入十年间增长了1.7倍，以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，全区所有住房条件较差的140万农牧民住上了安全适用的房屋；教育科技文化事业、社会保障体系建设、医药卫生事业加快发展，各项社会事业全面进步；生态文明建设得到加强，环境质量保持良好；反分裂斗争取得重大胜利，维护稳定的思想基础、群众基础、物质基础不断巩固；党的建设扎实推进，党在西藏的执政基础更加巩固。
会议指出，深入实施西部大开发战略，在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位，在构建社会主义和谐社会中具有基础地位，在可持续发展中具有特殊地位。对西藏来说，深入实施西部大开发战略意义重大，是实现西藏小康社会建设“两步走”目标的需要，是巩固和扩大前十年西部大开发成果的需要，是贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神、实施好“十二五”规划的需要，是确保西藏实现跨越式发展和长治久安的需要。
会议要求全区上下要统一思想、提高认识，总结经验、扎实工作，努力把西部大开发提高到一个新水平。
一是要把前十年西部大开发总结出的经验和取得的成果利用好。必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系；必须统筹国内国际两个大局，增强工作的战略性、预见性、主动性；必须把党的理论路线方针政策同西藏具体实际紧密结合起来，始终坚持中央关于西藏工作的指导思想；必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，推进西藏跨越式发展；必须把维护稳定作为硬任务和第一责任，深入持久开展反分裂斗争；必须凝聚人心、聚集力量，切实做好民族宗教工作；必须加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是要根据中央第五次西藏工作座谈会精神和“十二五”发展规划，确定“十二五”时期西部大开发战略中西藏的重点项目、重点工程、重点工作。“十二五”规划为我们国家未来五年的发展描绘了宏伟的蓝图，我们要根据“十二五”时期西部大开发的战略，紧密结合西藏实际，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，确定西藏“十二五”时期在西部大开发战略中的重点项目、重点工程、重点工作。同时要处理好贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神、实施西部大开发与“十二五”规划的关系，做好统筹兼顾、相互促进，相得益彰，保持政策的连续性。三是要把改善民生作为实施西部大开发战略的核心。始终紧紧抓住改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，提高农牧民生产生活水平；优先发展教育事业，加快发展医疗卫生事业，大力发展文化科技体育事业，不断加强社会保障工作。四是要切实加强领导，把各项措施落到实处。深入实施西部大开发战略，关键在于落实。全区各级党委、政府和有关部门要进一步统一思想、提高认识、加强领导、精心组织，把中央各项优惠政策梳理好、分解好、落实好，把这些优惠政策用足、用活、用好，奋力将西藏西部大开发推向深入，确保再经过十年，西藏城乡面貌有一个大改观，经济社会各项事业有一个大发展，全区各族人民生活水平有一个大提高。
会议指出，西藏深入推进实施西部大开发战略的主要目标是：到2015年，保持经济社会跨越式发展势头，农牧民人均纯收入与全国平均水平的差距显著缩小，基础设施建设取得更大进展，经济社会发展支撑能力进一步增强；生态环境进一步改善，单位地区生产总值能耗明显降低；特色优势产业体系初步形成，经济总量不断提高；社会事业加快发展，基本公共服务能力显著提高；各民族团结和谐，社会持续稳定，全面建设小康社会的基础更加扎实。到2020年，农牧民人均收入接近全国平均水平，人民生活水平和质量全面提升，基本公共服务能力接近全国平均水平；基础设施条件全面改善；生态建设和环境保护进一步增强，生态安全屏障建设取得明显成效；自我发展能力明显增强，现代产业体系基本形成，综合经济实力进一步增强；社会更加和谐稳定，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
列席会议的领导同志还有尼玛次仁、赵正修、多吉泽仁、宫蒲光、孟德利、德吉、格桑次仁、董明俊、丁业现、罗松多吉、杨双举、高扬等。（记者 高玉洁）
