网民留言：理清基层部门职责边界 提高工作效率

悠：由于各职能部门职能有交叉，好多职能部门以变相的方式将本部门的职能责任转移至别的部门办理，导致一些部门其真正的职责被非职责工作侵占，而使真正履行本部门职责的时间和精力缩水，从而影响整个行业的管理水平。比如，一个项目建设时本应发改部门申报项目跟资金，财政部门支付资金，建设部门负责建设。但往往却变成从收集整理申报项目资金，到项目实际建设均由建设部门一并承担。且在办理过程中还要受到财政部门的审核卡关，项目完成后还要为绩效、公众评议、审计等做大量的材料收集、核查等工作。如此，建设部门真正投入建设管理的时间缩短至耗费总时间的30%。由非本职工作充斥本职工作而造成的推进缓慢、急难推进的现象在市级以下单位中频出，希望国家能够指导地方引领改进。