网民留言：装卸工登船作业，考证需规范

杰西：尊敬的总理，港口装卸工人需要登上外国船进行装卸作业，按照出入境管理规定需要办理登轮证。从网上查询很多边检站要求提交的材料并不需要进行考试，但也有部分地方的边检站办理长期登轮证（1年期）要进行考试。很多装卸工人是农民工，文化水平不高，流动性大，考试后才办证带给企业很多麻烦。办理出国护照都不需要考试，而办理登轮证还需要考试，加上考试的运作并不规范，给农民工和企业带来很多苦恼。在简政放权的大背景下，希望对该业务给予规范。