日前，卫生部、国家中医药管理局、国家发展改革委、财政部联合发布了《农村卫生服务体系建设与发展规划》。根据规划，“十一五”期间，国家将投入２００多亿元，对部分县医院和乡镇卫生院的房屋和设备进行改造。到２０１０年，将建设和改造约２．２万所乡镇卫生院、１３００所县医院、４００所县中医（民族医）医院以及９５０所左右的县妇幼保健机构。我国农村卫生事业发展进入全面提速阶段。

    近５年来，我国农村卫生事业整体稳步推进，农民的健康保障水平不断提高。与２０００年比较，２００４年农村地区的住院分娩率由６５．２％提高到７７．１％，孕产妇死亡率由６９．６／１０万下降到６３／１０万，农村自来水普及率由５５．２％上升到６０％，农村卫生厕所的普及率也由４４．８％ 上升到５３．１％。

    各级财政投入重点向农村卫生倾斜，农村卫生机构建设得到进一步加强。据测算，各级财政对农村卫生机构的投入呈现逐年递增的趋势。其中２００４年和２００５年中央财政投入４０亿元，建设和改造了１０９０３所乡镇卫生院、２６５所县医院、９９所县妇幼保健机构和５７所县中医院。

    新型农村合作医疗试点稳步推进。截至今年６月３０日，全国开展新型农村合作医疗试点的县（市、区）达到１３９９个，覆盖农业人口４．９５亿，占全国农业人口的５５．８％；参加合作医疗的人口３．９６亿，占全国农业人口的４４．７％，参合率达到８０．１％。

    目前，全国８５％的乡镇卫生院上划到县管理。全国基本实现一个乡镇至少有一所政府举办的公益性卫生院。在中央财政支持下，我国力争在３至５年内将农村基层卫生人员轮训一遍。（白剑峰）