中国国防后备力量建设整体质量水平有新的提高

    新华社北京１２月２９日电（记者吴晶、魏武）国务院新闻办公室２９日发表的《２００６年中国的国防》白皮书指出，近年来，中国加快民兵、预备役部队体制编制调整改革，加大地方相关高技术人员和诸军（兵）种后备兵员的储备，国防后备力量建设整体质量水平有新的提高。

    白皮书说，中国的武装力量动员包括兵员动员、武器装备动员和后勤物资动员等。人民解放军动员的主要任务，是根据作战预案拟制战时部队动员计划及保障计划，做好现役部队预编满员和预备役部队建设的落实工作，国家发布动员令后按战时体制编制扩编和组建部队等。武警部队动员的主要任务，是根据战时可能担负的任务拟制动员计划及保障计划，做好平时预编满员和调整、扩编或重组部队的落实工作，国家发布动员令后根据赋予的任务调整建制或组、扩建部队等。民兵动员的主要任务，是根据战时兵员动员的需要和参战支前预案，收拢集结人员、调整充实组织、发放武器装备、开展临战训练和落实相关保障。

    白皮书介绍，总参谋部根据国务院、中央军委的指示，在总政治部、总后勤部、总装备部以及国家机关有关部门的协助下，组织开展武装力量动员工作。各军兵种负责本军兵种武装力量动员。军区、省军区系统和地方各级党委、政府负责后备力量动员。

    白皮书指出，中国通过保持精干的常备军、完善预备役制度、组建预备役部队、划分兵员补充区、储存武器装备和军需物资以及组织军民联合动员演练等措施，有效保证了武装力量动员的顺利实施，使武装力量在常备力量精简的情况下仍具有遏制和消除各类安全危机的能力。

    白皮书强调，中国着眼现代战争特点和国家安全需要，加强国防动员和后备力量建设，提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力。

中国陆军机动作战部队有１８个集团军　武警总员额为６６万人

    新华社北京１２月２９日电（记者崔清新、白瑞雪）国务院新闻办公室２９日发表的《２００６年中国的国防》白皮书指出，中国陆军机动作战部队有１８个集团军，武警部队总员额现为６６万人。

    据白皮书介绍，陆军未设独立的领导机关，由四总部行使领导机关职能，各军区直接领导所属陆军部队。陆军机动作战部队共有１８个集团军。海军、空军和第二炮兵领导各自部队的军事、政治、后勤、装备工作，参与联合作战指挥，领导机关均设有司令部、政治部、后勤部、装备部。海军组织指挥本部队独立的或以海军为主的海上作战行动，下辖北海、东海、南海３个舰队。舰队下辖舰艇支队和航空兵师等。

    白皮书指出，武警部队总员额现为６６万人，主要由内卫部队和警种部队组成；公安边防、消防、警卫部队列入武警序列。武警部队平时主要担负执勤、处置突发事件、反恐怖、参加和支援国家经济建设等任务，战时配合人民解放军进行防卫作战。

    武警部队每天有２６万余人轮流执勤。近年来，武警部队平均每年制止侵害警卫目标、制止在押犯罪嫌疑人和犯罪分子逃跑事件上百起，组织重大临时勤务数千起，配合有关部门保证了国际、国内重要会议和大型活动的安全。黄金部队在十多个省区完成３８个地质勘查项目，为国家探明一批具有重要价值的黄金矿产资源。森林部队两年来扑灭森林、草原火灾５５２起，为保护国家自然资源作出了贡献。水电部队参与承建青藏铁路、西气东输、南水北调、大型水电站等２１个国家重点工程项目的建设。交通部队负责新藏、川藏公路管护，承建的国家高等级公路、特长隧道和桥梁建设等项目，合格率达１００％。两年来，武警部队共出动官兵２２.４万余人次，参加各类抢险救灾２３２０余次，抢救和转移受灾群众２５万余人。

    白皮书指出，近年来，武警部队与３０多个国家的武装警察、宪兵、内卫部队、治安部队等同类部队开展友好交往，互通业务建设情况，进行反恐训练合作。先后抽调医务人员参加中国国际救援队，执行伊朗地震救援、印度洋海啸救援、巴基斯坦地震救援和印度尼西亚地震救援等任务。

中国人民解放军陆、海、空三军加强军兵种建设

    新华社北京１２月２９日电（记者魏武、吴晶）国务院新闻办公室２９日发表的《２００６年中国的国防》白皮书指出，中国人民解放军陆、海、空三军正在加强军兵种建设。

    白皮书指出，陆军加速现役主战装备更新换代和信息化改造，建设精干合成、灵敏多能的新型陆战力量。优先发展陆军航空兵、轻型机械化部队和信息对抗部队。装甲兵在陆军合成作战部队中的比例进一步提高。炮兵、防空兵陆续列装新型火炮、野战防空导弹、侦察预警雷达、火控系统、情报指挥系统等装备，地空导弹与高射炮比例得到优化。工程兵与主战兵种配套发展，伴随保障和精确保障能力不断提高。防化兵初步建立与联合作战相适应的核化生防护体系，快速遂行核化生防护、核化生应急救援和反核化生恐怖能力明显增强。通信兵加强通用信息传输平台、处理平台和指挥控制系统、频谱管理系统建设，提高通信和信息保障能力。

    白皮书说，海军着眼于建设一支多兵种合成的、具有核常双重作战手段的现代化海上作战力量，把信息化作为海军现代化建设的发展方向和战略重点，突出发展海上信息系统，加强新一代武器装备建设。完善海战场建设，重点搞好新型装备的各项配套设施建设和作战支援保障建设。加强适应信息化条件下作战需要的海上机动兵力建设，增强近海海域的整体作战能力、联合作战能力和海上综合保障能力。改革创新训练内容和组训方式，深化海上一体化联合作战训练。加强海军作战理论研究，探索现代条件下海上人民战争的战略战术。

    白皮书说，空军着眼于建设一支攻防兼备的信息化空中作战力量，减少作战飞机总量，重点发展新型战斗机、防空反导武器，加强指挥控制系统建设。突出训练的针对性和对抗性，加大不同兵种、机种合同战术训练，积极稳妥地组织新机改装和新武器装备使用训练。空军飞行员训练实行飞行院校、训练基地、作战部队三级体制，分为基础教育、初级飞行、高级飞行、作战飞机改装飞行、战术飞行五个阶段。航空兵部队主要进行空战、对地攻击和联合作战等训练，飞行员保持与担负任务要求相适应的训练飞行时间。

中国人民解放军着眼提高诸军兵种一体化联合作战能力

    新华社北京１２月２９日电（记者吴晶、王经国）国务院新闻办公室２９日发表的《２００６年中国的国防》白皮书指出，中国人民解放军在军事训练中着眼提高诸军兵种一体化联合作战能力。

    白皮书指出，中国人民解放军大力加强联合训练。突出联合战役指挥员和指挥机关训练，强化诸军兵种部队联合实兵演练，注重各种支援力量综合保障训练，切实增强战略战役指挥员及领率机关组织指挥能力和诸军兵种联合作战能力。瞄准未来信息化战场，把握未来一体化联合作战发展趋势，开展一体化训练创新实践，积极探索作战单元内部集成、作战要素系统集成、作战体系综合集成训练的路子。

    白皮书说，中国人民解放军坚持把军事训练作为和平时期提高战斗力的基本途径和重要的治军方式、管理方式，积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。

    白皮书说，中国人民解放军按照打赢信息化条件下局部战争的要求，全面严格训练部队。抓好技术战术基础训练、合同战术训练和战略战役训练，坚持逐级训练、逐级合成、逐级形成战斗力。扎实开展实兵实装实弹训练和对抗性训练，在近似实战环境下训练部队。坚持科技兴训，运用现代化训练方法和手段，发展基地化、模拟化、网络化训练，不断增大军事训练科技含量，着力提高军事训练的质量和效果。

    白皮书介绍，中国人民解放军坚持按纲施训，强化军事训练全过程全要素的科学管理。探索和建立信息化条件下的训练组织管理模式，强化依法管理，推行目标管理，加强精确管理，保持正规的训练秩序。优化训练程序，严格质量评估，建立健全适应信息化作战要求的训练标准体系，以首长机关和单位整体训练为重点，采取实兵检验性演习的形式，运用部队演习评估系统等手段，全面检验和评估部队的训练水平和实战能力。