中国共产党与各民主党派形成团结合作的新型政党关系

    新华社北京１１月１５日电（记者 李亚杰、卫敏丽）国务院新闻办公室１５日发表的《中国的政党制度》白皮书指出，中国多党合作制度规定了中国共产党和各民主党派在国家政治生活中的地位、作用和相互关系，中国共产党处于领导和执政地位，各民主党派是中国的参政党。

    白皮书说，中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。这一制度与人民代表大会制度相适应，实现人民当家作主，而不是少数人的民主。

    白皮书指出，中国共产党与各民主党派形成了团结合作的新型政党关系。中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验得到各民主党派的认同，建设中国特色社会主义成为中国各政党的共同目标。

    白皮书说，中国共产党与各民主党派的合作具有丰富的内容：

    ——中国共产党就重大方针政策和重要事务同各民主党派进行政治协商，实行相互监督。

    ——各民主党派成员在国家权力机关中占有适当数量，依法履行职权。

    ——各民主党派成员担任国家及地方人民政府和司法机关的领导职务；各级人民政府通过多种形式与民主党派联系，发挥他们的参政议政作用。

    ——各民主党派通过人民政协参加国家重大事务的协商。

    ——中国共产党支持民主党派参加改革开放和社会主义现代化建设。

    白皮书指出，民主党派民主监督的内容是：国家宪法和法律法规的实施情况；中国共产党和政府重要方针政策的制定和贯彻执行情况；中国共产党各级党委的工作和中共党员领导干部履行职责、为政清廉等方面的情况。

近三年来各民主党派中央、无党派代表人士
向中共中央提出重大书面意见建议２００多项

    新华社北京１１月１５日电（记者 李亚杰、卫敏丽）近３年来，中国各民主党派中央、无党派代表人士向中共中央提出重大的书面意见建议２００多项，内容涵盖了经济、政治、社会、教育、科技、文化、卫生、国防、外交、港澳台侨等诸多方面。

    比如，长江三角洲地区、环渤海地区、海峡西岸经济区、北部湾地区等区域经济社会发展问题，三江（长江、黄河、澜沧江）源地区、欠发达地区资源开发补偿机制改革等问题，深化文化体制改革、弘扬中国传统文化等问题。

    国务院新闻办公室１５日发表的《中国的政党制度》白皮书指出，这些意见建议得到中共中央、国务院的重视和采纳，并产生了良好的社会效果。

    白皮书说，近３年来，各民主党派、无党派人士在协商中就《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等许多重要文件的征求意见稿，全国人大、全国政协领导人选，宪法修改以及立法法、反分裂国家法、监督法、物权法等多部法律文件草案，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等国民经济和社会发展的中长期规划，社会主义新农村建设、国家金融体制改革、卫生体制改革和教育体制改革等关系国计民生的重大问题，提出意见和建议，其中许多被中共中央、国务院及有关部门所采纳。

    白皮书说，中国共产党各级地方党委就地方重大问题同地方各级民主党派组织负责人进行协商，也已形成制度。中国共产党各级党委同民主党派广泛的协商，有力地推进了决策的科学化、民主化。