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陕西省代省长袁纯清做政府工作报告
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年02月07日   来源:新华网陕西频道
   九、全面提高行政能力,切实加强政风建设

    着力转变政府职能。深化行政管理体制改革,优化机构设置,做好经济调节和市场监管,加强和改善社会管理与公共服务。创新公共服务体制,改进公共服务方式,逐步实现基本公共服务均等化。继续改革行政审批制度,进一步精简行政审批事项,逐步完善行政审批监督机制和责任追究制度。积极推行政务公开,加快电子政务建设,及时发布公共信息,为群众参与经济社会活动创造便利条件。

    推进法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责。加强政府法治工作,特别要做好促进经济发展和关系民生的政府立法工作,提高立法质量。规范行政执法行为,完善行政执法责任制。扩大城市管理综合行政执法和相对集中行政处罚权试点范围,进行相对集中行政许可权试点。加强行政监察,保证依法行政。改进行政复议审理方式,做到“定分止争、案结事了”。严格实行执法过错追究制、执法问责制和行政赔偿制,切实做到有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿,违法要追究。完善和落实重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,实现决策的科学化、民主化、制度化。自觉接受人民代表大会及其常务委员会的监督,重视人民政协的民主监督和参政议政作用,欢迎人民群众、新闻媒体进行监督,不断改进政府工作。

    加强勤政廉政建设。完善公务员绩效评价标准和体系,建立健全公务员激励约束机制和考核考评办法,提高办事效率和服务质量。加大监督检查力度,严肃查处行政不作为、乱作为行为。认真落实廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定。认真推行建设工程招投标、经营性土地招拍挂、产权交易、政府采购四项制度,加强对关系国计民生的重点领域、社会公共资金、重点建设项目和重点单位的审计监督,及时发现问题,依法严肃处理。认真查办重点领域、重点人员的商业贿赂案件。强化对权力运行的制约和监督,严肃查处领导干部受贿受贿行为,切实防止以权谋私。稳妥推进行政事业单位工资制度改革,注意解决机关干部特别是基层干部的实际困难。全体公务人员都要以奋发向上的精神状态、廉洁自律的从政行为,赢得人民群众的信任和支持。

    切实转变工作作风。把抓落实作为转变作风的中心环节,以岗位责任制规范职责权限,以承诺制明确服务要求,以责任追究制严肃工作纪律,建立政府工作的落实机制。完善和强化任务分解、定期汇报、监督检查、公开通报、考评奖惩等制度,确保工作有部署、有检查、有奖惩。继续使精简会议、文件,严格控制和规范各种检查、评比和达标活动。要认真组织广大公务员学习现代经济、科技、社会管理和法律知识,不断提高自身素质和工作能力。各级领导干部要高度重视学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,大力弘扬“八个方面”的良好风气,全面加强作风建设,以真抓实干的行为、实实在在的业绩,让人民群众放心和满意。

    各位代表:让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,贯彻落实科学发展观,矢志艰苦奋斗,勇于开拓创新,在全面建设小康社会、建设西部经济强省、构建和谐陕西的征程上,迈出新步伐,谱写新篇章!
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