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陕西省代省长袁纯清做政府工作报告
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年02月07日   来源:新华网陕西频道
    人民生活水平普遍提高。全省安排财政资金30.3亿元,全面落实了退耕还林、粮食直补等惠农补贴政策。积极促进劳动力转移,劳务输出432万人。安排促进就业再就业资金4.2亿元,将进城务工农民、新征地农民、高校毕业生、城镇退役士兵纳入支持范围,提高职业培训和创业培训补贴标准,帮助零就业家庭解决就业困难,城镇新增就业26.5万人。社保基金稳步增长,覆盖面继续扩大,企业退休人员基本养老金月均增加160.5元,达到808.5元,失业保险标准得到提高。城镇居民人均可支配收入9268元,增长近千元,农民人均纯收入2260元,第一次实现了年增加两百元的目标,均是改革开放以来增加最多的一年。

    构建和谐社会成绩明显。省上对市县新增一般性转移支付补助22亿元,总量达到52.7亿元,增长72.4%,极大地缓解了财政困难市县经济社会发展中的突出矛盾和问题。安排财政资金12.6亿元,提高了五保户、在乡复员退伍军人、老党员等生活补助和省属企业离休人员医疗补助。安排8亿元用于城市低保,81万人得到救助。调整最低工资标准,人均月增长35元。在全国率先实施农村居民最低生活保障制度,37.3万人从中受益。40万人解决了温饱问题,60万人实现了脱贫,为残疾人办的10件实事全面落实。新增经济适用房320万平方米,加大廉租房建设力度,一大批中低收入家庭改善了居住条件。药品、食品、卫生监管等工作全面加强,一些影响人民群众身体健康的问题正在得到解决。精神文明建设深入推进,廉政建设和反腐败斗争取得新成效。安全生产严峻形势有所好转,公共突发事件应急预案和工作机制初步建立,信访工作力度加大,一批突出问题得到妥善处理。国家安全工作得到加强,社会治安综合治理取得新成果,“平安陕西”创建活动深入开展。国防建设、军民共建和双拥工作取得新进展。

    司法行政、国土资源、工商行政、质量技术监督、审计、统计、税务、盐务、民族、宗教、对台、侨务、人防、地震、气象、测绘、档案、文史、慈善、地方志等工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得,是省委正确领导的结果,是省人大、省政协监督支持的结果,更是广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我谨代表省人民政府,向奋战在全省各条展现的工人、农民、知识分子、干部、驻陕部队指战员、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表和各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢!

    各位代表:过去的一年,我们按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持加快发展第一要务不动摇,自觉服从中央宏观调控政策,围绕做大做强度优势产业,加大经济结构调整力度,继续实施项目带动战略,进一步推进体制机制创新,扩大对内对外开放,保持了经济快速平稳增长的良好势头;坚持统筹城乡区域协调发展,从基础设施入手扎实推进新农村建设,支持关中率先发展,推进陕北跨越发展,扶持陕南突破发展,三大区域初步呈现出各展特色、竞相发展的新格局;坚持以人为本,更加关注民生,大幅度增加财力物力,切实解决基础教育、城乡医疗、饮水安全、社会保障等群众关注的热点难点问题,使更多乐观人民群众享受到改革发展成果,进一步促进了稳定和谐发展的局面;坚持任与自然和谐相处,把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置,加大重点地区、重点行业环境保护和节能降耗力度,取得了经济增长加快、污染能耗下降的新进展。我们为全省经济社会发展的可喜成绩倍感振奋,我们对实现又好又快发展的信心和决定更加坚定。

    在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,我省经济发展中结构性、体制写的深层次矛盾依然突出,经济增长方式总体上比较粗放;农村发展相对滞后,产业化水平较低,农民增收难度较大,城乡、区域发展不平衡的状况仍未得到根本改变;国有企业改革仍需攻坚,非公有制经济发展质量不高,开放型经济发展程度还比较低;科技成果转化率不高,企业创新主体地位亟待加强;节能降耗任务艰巨,环境保护压力较大;就业形势严峻,各类社会矛盾有增多趋势;行政管理体制改革有待深化,官僚主义、形势主义和奢侈浪费现象在一些地区和部门还不同程度地存在。我们必须高度重视这些问题,采取得力措施,认真加以解决。
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