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[国务院新闻办新闻局局长郭卫民]女士们、先生们，大家上午好！今天我们请来交通部副部长、中国海上搜救中心主任徐祖远先生，向各位介绍水上交通安全管理和搜救的有关情况。出席今天发布会的还有交通部海事局常务副局长、中国海上搜救中心常务副主任刘功臣先生，交通部救捞局局长、中国海上搜救中心副主任宋家慧先生。现在，先请徐祖远副部长做介绍。 [2007-01-16 10:11:40] |
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[中国海上搜救中心主任、交通部副部长徐祖远]女士们、先生们，大家新年好！很高兴与大家见面。感谢大家多年来给予交通工作的理解和支持。下面，我简单地介绍一下2006年水上交通安全及搜救工作。 [2007-01-16 10:13:36] |
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[徐祖远]2006年全国共发生水上运输船舶事故440件，死亡376人，沉船250艘，直接经济损失4.43亿元，同比2005年分别下降17.2%、21.5%、18.3%和10.6%。特别是去年，共有6个台风影响我国沿海，台风影响期间，我国海上运输船舶没有发生人员伤亡事故，应该说去年是我们整个水上安全状况进入新世纪以来最好的一年。“十五”期间水上运输船舶事故件数、死亡人数、沉船艘数和直接经济损失每年分别平均下降3.2%、下降3.4%、上升5.2%、上升53%。 [2007-01-16 10:14:18] |
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[徐祖远]2006年我国水上交通安全四项指标与“十五”期间的平均水平相比较，全面大幅度下降，水上交通安全形势成为近年来最好的一年。这个成绩是在去年全国港口吞吐量以15.4%的幅度上升，船舶进出港量以34.8%的速度增加，中国港口已成为世界上最繁忙港口的情况下取得的，尤显不易。 [2007-01-16 10:18:32] |
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[徐祖远]2006年，我国海上搜救中心和海事机构共组织协调了海上搜救行动1620次，组织、协调各类船舶5322艘次。在搜救行动中，我们协调的飞机是274架次，其中专业救助飞机245架次，其他29架次有军队的，也有社会的，还有一些是地方的。 [2007-01-16 10:19:03] |
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[徐祖远]去年全年在我们搜救的责任区里，共发生遇险人员是17498人，通过组织搜救，成功脱险的是16753人。这16753人中，有962人是外籍人员，平均每天成功救助46人，救助成功率是95.7%。 [2007-01-16 10:20:32] |
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[徐祖远]从去年整个水上安全和搜救工作情况总结来看，我们主要有五点体会： 第一，党中央、国务院高度重视和正确领导是水上安全发展的重要前提。党中央、国务院一直高度重视水上交通安全工作。党的十六届五中全会提出了安全发展的理念。 [2007-01-16 10:20:55] |
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[徐祖远]党和国家领导人仅2006年就先后20多次对水上交通安全和搜救工作做出重要指示和批示。党中央、国务院领导的高度重视和正确领导极大地鼓舞了交通系统广大干部职工做好水上交通安全工作的信心。 [2007-01-16 10:21:43] |
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[徐祖远]第二，认真落实安全生产法律法规和安全方针，坚持专项整治和长效管理相结合的工作思路，突出监管重点是水上发展的关键。2006年，在党中央、国务院的坚强领导下，交通部认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持专项整治和长效管理相结合的工作思路，开展了渡口渡船、低质量船舶等专项整治活动和危险化学品的水上运输三项专项整治。 [2007-01-16 10:22:18] |
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[徐祖远]据渡口渡船来看，我们通过两年多，关键是去年一年，重点对1050家低质量船舶的生产厂家进行了综合性的整治，其中有457家关闭。 [2007-01-16 10:23:25] |
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[徐祖远]第三，国家重视加强水上交通安全监管和搜寻救助打捞力量建设是水上安全发展的有力保障。近年来，我国政府大力加强海事监管和搜救力量建设。在相关部门的支持下，我国先后建成了海上安全与遇险系统、中国船舶报告系统等现代监控手段，加强打捞与溢油应急设施装备建设。 [2007-01-16 10:24:06] |
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[徐祖远]目前交通部共在沿海开放水域和长江、黑龙江等干线水域部署各类海事监管与专业救助船舶895艘，专业救助飞机9架（其中租用5架），长江干线每20公里就部署了一个海事监管和救助站点，各地方海事机构也在内河非开放水域部署了一大批监管和救助船艇。 [2007-01-16 10:24:34] |
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