二、当前西部大开发中存在的主要问题

　　2005年，全省西部大开发围绕五个方面的重点扎实推进，并在部分重点领域实现了较快发展，为“十年重点突破”的目标奠定了坚实基础。但仍存在一些问题，主要是：

　　（一）受国家宏观调控政策影响，部分重点项目如黔东水利枢纽未能立项；病险水库治理的在建项目仍为2002――2004年间立项的81个，2005年国家仍未下达全省病险水库治理投资计划。

　　（二）地方配套资金匹配困难，以及拖欠工程款的问题突出，使部分项目处于停工状态。前三季度全省固定资产投资本年到位资金606.08亿元，比上年同期增长19.1%，这一速度比同期城镇固定资产投资增速慢3.4个百分点，也比上年同期减慢1.3个百分点。前三季度全省已开工的项目中本年应付款82.82亿元，比上年同期增长45.8%，增幅比上年同期提高54.9个百分点。如“滋黔”一期工程中有14个项目因地方配套资金不落实而难以开工。

　　（三）移民搬迁进展缓慢，给部分重点项目建设和后期移民搬迁带来很大压力。如桐梓天门河水库因资金缺口、施工中占地和移民补偿未能全额支付目前已处于停工状态；龙滩电站只完成7584人的移民搬迁安置，现在距该电站2006年10月下闸蓄水仅有1年的时间，全库区还有近3.6万移民未搬迁安置、有8个集镇的迁建及专项复建等工作任务需要完成；彭水电站只完成80人的移民搬迁，还有近2万人的移民必须在2007年之前完成，且任务全部集中在沿河县，搬迁强度前所未有；三板溪电站还有1.5万移民必须在2006年上半年全部完成，移民搬迁的任务相当繁重。

　　（四）环境保护和污染治理资金严重短缺，对当地环境影响较大。由于各级地方财政困难，无力在区域环境保护、污染治理和城市环保基础设施建设等需由政府公共财政投资的项目上投入较多资金，致使大部分重点治污工程进展缓慢。部分国有企业污染严重，有的负债累累，有的处于破产边缘，无力筹措资金治理污染，对当地可持续发展也带来严重隐患。全省石漠化面积大，加快石漠化地区的植被恢复，改善石漠化地区的生态状况已尤为迫切。由于石漠化治理国家尚没有专门的项目支撑，石漠化治理形势十分严峻。（贵州省统计局）