如何最大可能地避免地震所造成的灾害影响

    [主持人]网友提问：为什么同样的地震在日本发生就会死几个人，在巴基斯坦就会死几万人？决定一个国家在遭受天灾时得到国际援助的国际性因素是什么？我们国家会不会出现这样的问题？

    [赵和平]同样的地震发生在发达国家和发展中国家，造成人员伤亡的差别非常巨大。像这样的地震发生在日本或者美国设防很好的地区，死亡人数会很好，甚至在日本出现过7级地震零死亡，这主要是抗震设防建筑，这是非常耗资的，在发展中国家很难做得到；另一方面，可以通过避开地震的危险地段来减少损失。这次地震造成伤亡惨重的重要原因就是这些城市、村庄都建立在发震断层带的带上。另外，他们的建筑连简单的抗震设防都没有做。

    这些年来，我们国家在这些方面吸取了很多自己的和外边的经验教训，比如城市里边要搞活断层探测，就是为了避开危险地带。我们有抗震设防的标准，对可能发生的地震裂度进行设防。同时针对广大农村，正在推行地震农居安全工程，这个已经收到很好的效果。

    地震预报是全人类尚未攻克的一个难题。在地震预报研究方面，中国走在世界前列的。我们可以对一些具有典型特征的地震作出一些预报，有一些成功预报的经验，而且是得到世界承认的。但我们的客观实际是，预报出来的地震是极少数的，预报不出来的是大多数。所以就引出了网民提出的预防问题。预防有工程性预防和非工程性预防，采取预防措施以后，可以大大减轻地震损失，但是不可能没有损失，所以还需要进行应急救援。地震的监测预报、灾害预防、应急救援是地震局正在不断完善的三大体系，三条腿缺一不可。

    一个国家在遭受天灾时得到国际援助的国际性因素很多很复杂。首先取决于你对外援的态度，像唐山地震时，我们要自力更生，外来的不要。第二就是在国际中的关系。第三就是看灾害的程度，大家对你这儿的了解程度。还有很多偶然的因素，比如说刚刚有一个大灾难，大家把钱都捐到那儿了，紧接着又来一个，那可能捐的钱就少了。有很多既确定又不确定，既必然又偶然的很多复杂因素。

    [主持人]网友提问：中国的农村有8亿人口，民居都是平房，基本没有什么抗震标准，据说我国的地震大都发生在农村，请问，在今天我们提倡以人为本社会的背景下，我们国家的地震灾害预防工作在农村是如何开展的？农民穷是否就注定要成为地震的受害者？

    [赵和平]我国正在积极的在推进地震农居安全工程，农民建房子的时候，在其所能承担的范围内，通过政府补贴与农民自筹结合；同时提供一些图纸和技术标准，使农民建设能够抵制住地震的居住场所。新疆、河南、甘肃这几个地方我都去看过，非常不错，正在开始逐步推进建设。