黑龙江省委省政府15日召开加强民生建设工作座谈会，听取有关部门关于加强民生建设工作的重点安排和目标任务汇报，进一步安排部署今年全省的民生工作。黑龙江省委书记吉炳轩主持座谈会并作重要讲话。他强调，今年首要抓好的事情就是民生工作，要把民生工作抓早、抓紧、抓实，切实抓出成效。
黑龙江省委副书记、省长王宪魁，省委副书记、省政协主席杜宇新，省领导盖如垠、刘国中、赵克非、黄建盛、孙尧、于莎燕、孙永波、郭晓华，哈尔滨市市长林铎等出席会议并就加强民生建设工作发表了意见。
座谈会上，黑龙江省发改委、财政厅、住房和城乡建设厅、卫生厅、民政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅、农垦总局、森工总局、大庆油田有限责任公司、哈尔滨市、佳木斯市主要负责同志先后发言，围绕进一步提高政府保障能力、加大财政投入力度、提升城乡建设水平、着力推进卫生惠民、保障改善基本民生、实施教育民生工程、完善社会保障体系、改善垦区生活环境、构建和谐森工、构建和谐矿区、凝神聚力谋发展、提高群众幸福指数等方面，谈了今年的工作安排和具体推进措施。
吉炳轩同志在认真听取大家的发言后指出，一年之计在于春，一年的工作在春季就要谋划到位，着手干起来。各项工作要抓早、抓紧，掌握全年工作的主动权。去年，我们在民生建设上，抓了就业再就业工程等十个方面工作，都取得了实实在在的效果，也得到了人民群众的赞同。今年的民生工作，要深入贯彻落实省委十届十二次全会、省委经济工作会议和省十一届人大六次会议精神，把各项目标任务落到实处，特别是把今年需要办的事情一件一件办好，办得扎扎实实，取得实实在在的效果。
吉炳轩强调，“十大工程”建设最终都要体现在人民生活水平的提高上，所有的工程建设都是为了人民群众的生产更好发展，生活更快提高，都体现民生工作的要求。这些工程建设好了，黑龙江省的人民生活水平就一定能有一个大变化、大提高，就会迈上一个新的台阶。“十大工程”是一个整体，是把长远和当前、生产和生活、发展和建设、开发和保护、物质和精神统一为一体来谋划的，是作为一个大的系统工程来部署的。对这个总体部署要清楚明白，全面落实。同时，在“十大工程”中单列一项“保障和改善人民生活工程”，并提出具体的任务、目标和要求，目的就是使民生工作，特别是当年与人民群众的生活密切相关的、也是人民群众要求最为迫切的民生问题，能够一件一件抓紧抓实，使人民群众享受到改革发展的实在成果。一个整体布局，一个具体任务；一个长远发展，一个当年实事，我们要统筹考虑，切实抓好。
吉炳轩强调，民生工作是很实在的事情，来不得半点虚假和热闹，不能列概念、喊口号，而是要说实话、办真事。定下来的事，要一抓到底；说出去的话，必确保兑现。在具体工作中，要注意区别情况，着力抓好重点、抓住难点，抓人民群众最关心的关键之点来下力气去做。省委经济工作会议提出，要集中力量打一场棚户区改造攻坚战。这些工作、工程都是实打实、硬碰硬的，必须精心组织、及早动手，确保定下来的任务如期完成，并能有所超额。省委十届十四次全会提出，要把改善住房作为惠民生的德政之举，通过加快建立城乡基本住房保障制度，从根本上解决城乡居民住房难、住房差问题。全会定下来的事情，一定要毫不动摇地坚决完成。棚户区改造、泥草房改造，廉租房、经济适用房建设，任务艰巨，一定要认认真真去组织，扎扎实实去实施。都要做好规划，同城市、城镇建设结合起来、统一起来，讲究质量和标准，不能几年、十来年以后，又成了新的棚户区。农村泥草房的改造，要同农村小城镇建设、城乡一体化发展和小康村建设结合起来、统一起来，统筹规划、合理布局，争取一步到位。农垦、森工、大庆油田要带头加快建设力度。农垦危旧房改造，要同现代化垦区城镇化建设、城乡一体化发展融为一体，在这两年大步发展的基础上，迈出新的步伐，创造新的辉煌。大庆油田要从建设现代化大油田、建设现代化大城市，从根本上改善油田职工的生活条件出发，加快职工住房建设力度，并要有较高的质量和标准。林区棚户区改造，要加大力度，扩大规模，同林区城镇化建设、城乡一体化发展结合起来、统一起来，同旅游开发和建设旅游名镇结合起来，从根本上改善林区人民生活，改变林区面貌。煤矿棚户区改造要加快步伐，提高水平，同城市建设统一起来，通过棚户区改造，来彻底改变矿区城市的面貌，提高矿区人民的生活水平。国有大企业的棚户区改造也要抓紧启动，而且要同所在地的城市建设统一起来，为现代化的城市建设增光添彩，使企业职工能生活在更为优美舒适的环境之中。棚户区改造、城镇居民的住房建设，要采取各种渠道来扩大建设规模，加快建设进度，提高建设质量。特别是要运用好市场手段，加大开发力度，尽快走出一条富有活力的良性开发之路。要总结这些年的建设经验，注意统筹规划，科学开发，做好群众工作，依法进行开发，使之真正成为人民满意的民心工程。
吉炳轩指出，安全生产也是民生工程之大事，特别是森林防火、城市防火、煤矿安全、施工安全、交通安全、社会矛盾的处理等，都要高度重视，以切实保持好、发展好当前黑龙江省社会建设和管理的好形势，为人民群众营造安定和谐的社会环境。要舍得投资，加快改善安全生产的有关设施和条件。平安龙江建设也是民生工程，对平安龙江建设的各项活动、各项工作都要高度重视，切实抓好。
吉炳轩强调，解决民生问题，一定要从广大人民群众最关心的问题入手，优先着手解决人民群众最迫切的现实问题。就黑龙江来说，住房难，住房差；看病难，看病贵；冬季漫长，供暖矛盾和新鲜蔬菜价格较贵以及收入水平偏低等，都是比较突出的问题。对这些问题，我们都要一件一件认真想办法来解决。当前，各地各部门一定要从实际出发，下大力气做好十个方面的工作：一是棚户区、泥草房和廉租房建设，中央有政策，群众有要求，要抓住机遇，加大力度组织好建设好。二是城市供水、供暖和供气工程，特别是抓好饮水安全和供暖工程建设，解决一大批突出问题，使各城市都能有根本性变化。三是以治理脏乱差为重点的“三优”文明城市建设，特别是硬化、绿化和净化，使城镇面貌有一个彻底改变。四是农村文明示范村建设，力争使龙江农村面貌有较大的改观，出现新的气象。五是千所公办幼儿园建设，坚持高质量、高水平，在解决入托难问题上迈出新步伐。六是增大公共医疗卫生资源，加快医疗卫生资源建设和资源整合，改善医疗条件，提供更好的医疗服务。七是安全生产的基础设施建设，特别是煤矿瓦斯治理设施和交通安全监控设施建设。八是提高城乡居民收入，重点放在扩大就业和发展第三产业上，力争通过发展贸易、旅游和各类服务业来增加居民的收入。还要通过住房建设，增加居民的财产性收入。九是米袋子和菜篮子工程，特别是菜篮子工程要下力气取得突破性进展。十是社会保障和困难群众救助工作，确保困难群众的生活水平能有新的提高。各地各部门都要结合各自的实际，切实做好安排部署。要努力探索建立民生工作的激励机制、长效机制、动力机制，充分发挥好政府、企业、市场、社会的作用，使黑龙江的民生工作迈出更大的步伐。
黑龙江省有关部门、各市地和中省直有关单位主要负责同志参加座谈会。（焦明忠）
