新华社北京４月８日电（记者  韩洁、高立）对处在转型关键期的中国经济来说，进一步降低小微企业税负，无疑将为中国经济“加码”——作为社会就业的主要承担者，小微企业减负能更好激发企业活力，不仅会吸纳更多就业人群，也有助于应对当前经济增速放缓挑战，保持经济平稳较快发展。 

财政部、国税总局８日宣布，自今年１月１日起至２０１６年１２月３１日，享减半计征企业所得税优惠的小微企业范围上限由年应纳税所得额６万元扩至１０万元。如何看待此次优惠政策扩围？优惠范围上限为何定为１０万元？优惠政策截止期限如何确定？针对社会关注的热点问题，财政部税政司、国家税务总局所得税司有关负责人回答了记者提问。

问：当前为何要扩大小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围？

答：中小企业是推动国民经济发展和促进市场繁荣的重要力量。为扶持中小企业特别是小微企业的发展，近年来，国家先后出台了一系列税收优惠政策，有力减轻了中小企业税负负担，促进了中小企业发展。具体包括：

——对符合条件的小型微利企业给予减按２０％的税率征收企业所得税；

——在对年应纳税所得额低于６万元（含６万元）的小型微利企业减按２０％税率缴纳企业所得税的基础上，其所得减按５０％计入应纳税所得额；

——在全面实施增值税转型改革的基础上，降低增值税小规模纳税人的征收率（自６％和４％统一降至３％）；

——统一并提高了增值税和营业税的起征点（提高至２万元）；

——实施了金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策和符合条件的农村金融机构营业税优惠政策；

——免征了金融机构对小微企业贷款印花税；

——将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策的享受主体范围等。

李克强总理在２０１４年政府工作报告中提出，要“进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担”。当前国内外经济环境仍十分复杂，为保持我国经济平稳较快发展，在继续贯彻落实好现行中小企业税收优惠政策的同时，有必要进一步加大对小型微利企业的税收扶持力度，以充分发挥小型微利企业在推动经济发展、促进社会就业等方面的积极作用。

问：优惠范围为何选定年应纳税所得额低于１０万元（含）的小型微利企业？

答：首先，小型微利企业界定标准是在内外资企业“两法合并”时确定的。这一标准借鉴了国际经验，也与相关部门和专家进行了研究，同时，还考虑了国家税收收入和企业利益等因素。这次出台的优惠政策以这一标准为基础，能较好的体现进一步加大对小微企业支持力度的政策导向。

其次，企业所得税法及其实施条例对小型微利企业的标准已做出了明确规定，各级税务征管机关只需在符合条件的小型微利企业中，根据企业年应纳税所得额进行界定即可。这样，该项优惠政策无需制定新的认定标准，便于基层税务机关操作。

此外，现行年应纳税所得额低于６万元（含）的小型微利企业减半征收企业所得税的优惠政策，对推动小型微利企业发展起到了积极作用。考虑到目前国内外经济环境比较复杂，小微企业面临的困难也比较大，需要国家进一步给予政策支持。因此，将优惠范围扩大到年应纳税所得额低于１０万元（含）的小型微利企业，体现了国家继续加大对中小企业扶持力度的精神，也进一步降低了小微企业的税负。

问：目前已经是２０１４年４月份，是否会对优惠政策从２０１４年１月１日起实施造成影响？

答：按照《中华人民共和国企业所得税法》的规定，企业所得税实行按年计算、分月或分季预缴、年终汇算清缴的征管方式。２０１４年度的企业所得税将在２０１５年５月底前进行汇算清缴，并结清应缴应退税款。因此，此项优惠政策出台时虽已到２０１４年４月份，但不影响符合条件的企业从２０１４年１月１日起享受该项优惠政策。

问：优惠政策截止期限是如何确定的？

答：现行年应纳税所得额低于６万元（含）的小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策出台前，国家曾连续两次出台小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策，均为一年，优惠期限较短。因此，现行减半征收企业所得税优惠政策的执行期限为四年，从２０１２年１月１日至２０１５年１２月３１日。此次进一步加大小微企业扶持力度的优惠政策适当延长执行期限，从２０１４年１月１日截至２０１６年１２月３１日。