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师范生免费教育不是过去免费模式简单重复和回归
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年05月19日   来源:中央政府门户网站

免费师范生服务期内可在学校间流动 亦可在职深造

    [宋永刚]免费师范生享有的优惠政策主要有如下几个方面:一是由中央财政负责安排免费师范生在校期间的学费、住宿费;第二是在相关省级政府统筹下,由省级教育行政部门落实免费师范生的教师岗位,免费师范生四年毕业以后必须到中小学任教,到中小学任教的每一位免费师范生都有编有岗,特别是在当前的情况下,应该讲对高校毕业生是很有吸引力的;第三是免费师范生在协议规定的服务期内可以在学校之间进行流动,如果有到教育管理岗位工作的机会,比如当教育局局长是允许的(笑),甚至是主管教育的领导也可以;四是为免费师范生继续深造提供好的条件保障,免费师范生经考核符合要求的,学校可以录取他们为教育硕士研究生,他们可以在职学习专业课程,我觉得这也是一项非常有利的措施。

6所部属师大2007年秋季入学新生首批受益免费教育

     [宋永刚]简单概括起来师范生免费教育政策主要有这么一些内容,一是从2007年秋季入学的新生起,在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学等六所部属师范大学实行师范生免费教育,师范生在校学习期间免收学费,免缴住宿费,并且发放一定生活补助,所需经费由中央财政安排。二是免费教育师范生要承诺从事中小学教育工作十年以上,国家鼓励引导免费师范毕业生长期从教、终身从教。

教育部6所直属师大免费师范生报考需满足三项条件

    [主持人]那我们出台了免费师范生政策以后,报考的人肯定也会比较多,那报考免费师范生的学生应该具备什么条件呢?

    [宋永刚] 今年教育部六所直属师范大学师范专业在各地都安排提前批次录取,免费师范生报考条件有这么几条: 一、参加普通高校招生全国统一考试,达到部属师大在本地区的录取分数线; 二、符合《教育部普通高校招生工作规定》,热爱教育事业,毕业后愿意长期从教; 三、身体健康,符合《普通高等学校招生体检工作指导意见》的有关规定。 凡是达到这三条的毕业生都可以自愿报考。

免费师范生违反协议需退还所享免费教育费用并交违约金

    [宋永刚]对于绝大部分免费师范生,攻读完教育硕士以后,我们正在研究设计像刚才史校长所说的教育博士,将来有志于继续深造的可以往这个方向走。那么对于免费师范生我们要求入学前就与学校和生源所在地省级教育行政部门签订三方协议,如果未按协议从事中小学教育工作的要按规定退还所享受的免费教育费用,并缴纳违约金,省级教育行政部门负责履约管理,并且建立免费师范生的诚信档案。当然了,确有特殊原因不能履行协议的,需要报经省级教育部门的批准。

"免费"包括三点具体标准 每人每年可享约万元资助

    [宋永刚]目前财政部门正在按照国办转发的实施办法研究制定免费的具体标准,主要包括三个方面:一是免学费,一个是免住宿费,这是固定的,再就是生活费,生活费的标准还要听听大家的意见。估计最后每一个学生每年将近可以享受大约一万元的资助。

六所师范学校目前计划招收免费师范生1.2万多名

    [主持人]其实这个帐挺好算的,我看昨天新闻发布会上就在说这个问题,那今年免费师范生大概招多少呢?每个学生一年大概一万。

    [宋永刚]目前六所学校计划招收免费师范生是1.2万多名,按每生一万块钱算,一年就是1.2亿,如果四年就是将近5亿,所以这个大帐实际上是很好算的。

各地用自然减员编制指标或采取先进后出接收免费师范生

    [宋永刚]那么,如何使他们真正有编有岗呢?在文件里面还提出了一些具体的办法,强调各地应该先用自然减员的编制指标或采取先进后出的办法来接收免费师范生,必要的时候接收地的省级政府可以设立专项周转编制,省级政府组织用人单位与毕业生进行双向选择,安排教师岗位。中央财政对接收免费师范生的中西部地区一定的支持,实施办法对地方政府和农村学校也提出了一定的要求,要求他们为免费毕业生到农村任教服务提供必要的生活条件,包括周转住房。

6所师范大学招收免费师范生90%以上在中西部地区

    [宋永刚]从六所师范大学总的情况来看,今年六所师大招生计划重点向中西部地区倾斜,中西部地区招生比例占到总的师范生招生比例的90%以上。

师范生免费的政策要达到三个“就是要”的效果

    [网友]那咱们师范生免费的政策想要达到的效果是什么样的呢? 

    [宋永刚]我觉得温家宝总理在政府工作报告中所讲得已经很明确,他是站在国家战略的高度看待这个问题,不仅仅是简单地免多少钱的问题。他讲的三个“就是要”,就是最经典的表述,实际上师范生免费教育的根本目的就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批的优秀教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。最近一段时期以来,政府各个方面对温家宝总理宣布的这项重大决策反响为什么这么强烈?实际上应该讲也是反映了老百姓共同的心声,就是希望国家采取重大举措,来加强师范教育、重视教师队伍建设,培养造就大批优秀教师。

正视十年:立志教育事业 积累经验在实践中成

    [网友]实施办法中规定免费师范生入学前与学校和生源所在地的省级所在部门签定协议承诺毕业以后从事中小学教育十年以上,如何理解这十年呢?

    [宋永刚]关于服务期的问题,我想要从两个层面来理解,首先,权利和义务相对应,国家对师范生给予了免费,学生相应地承担服务的义务,这是大家很容易形成共识的。第二个层面就是关于服务期的长短问题,到底怎么认识。我觉得看待这个事情应该是先思考两个问题,一个问题就是刚才谈到的,国家实施免费教育的根本目的是什么;第二个问题就是要通过什么样的方式才能培养、造就出大批优秀教师和教育家。如果把这两个问题思考清楚了再来考虑它的长短的问题可能就更容易理解。

    刚才讲到实施免费教育的根本目的就是要培养造就大批的优秀教师和教育家,那么优秀教师、教育家的成长是一个长期的过程,首先这些教师要对教育事业、对学生特别热爱,没有这种热爱他就不可能真心地、全身心地投入到工作之中,也很难有所作为,所以首先他要有这种职业的信念,把教师工作不是简单地当做一份职业,而是把她作为终身追求的事业,这是成为一个优秀教师的最根本前提。

    再有就是要成为优秀教师还得充满激情,充满爱心,如果不是发自内心的情感,他也很难在事业上取得应有的成就。再有就是他应该有从事教师这一职业的长期的一线实践经验的累积。不是一两年、两三年就能积累出丰富的教育教学经验的,要有一个长期的积累过程。另外你要成为一个教育家还必须要有自己的教育思想和教育理念,还要善于总结,同时要有创新的意识、思想,要把你每天所干的一些工作经验能够上升到一定的高度,能够更好地指导实践,这些都需要时间,需要一个积累的过程。

    [史宁中]我想这十年大概不成问题,因为什么呢?现在教师是一个非常好的职业,从这几年就业的情况看,不仅仅是师范大学,即便是综合性大学的与师范有关的专业,比如数理化、中文、外语、历史这些专业的毕业生都把能够到一个中学去当老师作为他比较希望能够达到的就业目标。所以在这个意义上当老师,这个职业本身没有什么异议。 

    第二既然他报考了师范大学他就做好了当老师的准备,这样他也不会轻易改变自己的专业倾向。我们东北师范大学去年60年校庆,校庆的时候对我们的毕业生进行了系统的统计,我查了1996年的毕业生,到2006年正好十年,1996年毕业生在东北师范大学一共1367名,其中,到中小学任教的有1157名,占85%左右。十年之后的情况怎么样呢?十年之后有95%还在中小学任教,有5%考了研究生,95%中有10%从事了教育管理,所以从这个意义上说没有这个政策之前都有95%留在教育行业了,有了这个政策以后特别是还有研究生的政策配套跟上,听说教育部还在考虑教育博士的事情,这样对教育有兴趣的人还可以继续深造,如果可以实现我觉得这十年不成问题。

师范生免费教育将更大范围推行 通过试点积累经验

    [网友]现在的实施办法当中是我们六所部属师范大学,以后会怎么样呢?会不会推广?有没有推广的时间表?  

    [宋永刚]这次中央决定先在六所部属师范大学试行师范生免费教育主要考虑是在大家公认的、比较好的师范大学,招收优秀的学生来培养出优秀的教师,力图通过六所师大的试点来积累经验,为更大范围推行创造条件。实行师范生免费教育是加强教师队伍建设的一项示范性的举措,而加强队伍建设是一个系统工程,涉及到培养,也涉及到培训,也涉及到有好的管理机制,还涉及到进一步提高教师的地位、待遇等一系列的关键环节。所以,加强教师队伍建设需要从多方面入手,会有很多配套的措施相应跟进。

北师大明年将免费师范生纳入自主招生范围 对考生面试

    [韩震]但是因为我们学校有自主招生的名额,我们准备明年把自主招生纳入到免费师范生这个过程,自主招生我们就可以以面试的形式来选择。

史宁中:感受当老师的乐趣 感觉到自己价值的体现

    [史宁中]其实在我看更长都无所谓,因为这些人在某种程度上都是终身从教的,就我刚才调查的情况我想过15年也是如此,他已经当了10年老师了,他可能会换一些学校,因为他教了很多年有了教育经验了,他可能换学校或者从事一些管理工作,但是要离开教育,他也是舍不得的。当了老师以后自会感受到当老师的乐趣,感觉到自己生命的延续,感觉到自己价值的体现,这个感觉只有当过老师的人才会体验出来,不会轻易改变。 

    [韩震]我做一个补充,教师的养成有一个过程,宋司长刚才也提到这点,因为教师的养成也需要一个过程,如果这个过程仅仅是两、三年,是远远不够的,实际上等于他作为一个教师经验还没有成熟的时候就离开了自己的岗位,这实际上对他本人来说、对国家来说都是一种损失。

免费师范生培养:增强职业神圣感 增加职前实践

    [史宁中]但是现在要求我们站的高度更高了,就是培养优秀教师,甚至是培养教育家了,从这个高度我们会加强教育。首先是两位刚才都谈到了职业信念的问题,对职业热爱的问题,刚才也谈到了三年还有十年的问题。其实被动地当老师是当不好的,如果是三年的话,在某种情况下是被动,当老师必须是主动的,是打心眼里的热爱,愿意当老师,这是很重要的,学生在校期间,我们要通过各种途径使他们感到教育教师工作的神圣,提高他们的兴趣。

    还有一个很重要的事情就是在过去的师范大学关于学科专业教育和教师专业教育是相对剥离的,这样的教育对老师来说是比较方便的,但是对于学生更好地感悟教学方法,感悟教育心理知识是有一些问题。所以我们正在考虑培养我们大学的老师,使得他们能够把教育学、心理学和学科知识有机融合起来。使我们的学生在学校期间就感悟应该如何用教育理念、教育思想进行学科传授,这个事情我们正在做,而且我们已经用了几年时间在做这件事情。 

    这次也想趁这个更好的机会,听说教育部准备在“985”等重大项目中,进一步支持师范教育改革,我们也会下一些功夫把这个事情做好。还有一个就是实践环节,现在文件已经规定半年的实习时间,当老师是两方面,一个是职前,一个是职后,在职前过程中也有一个实践环节,这个是很重要的,就是在教学过程中逐渐了解如何掌握知识,如何把科学形态的知识变成教育形态的知识,让学生更好的理解和掌握,这是需要实践积累的。所以加强实践环节,甚至我们可以把未来两年,到农村去教学的两年作为实践过程,进行研究生的培养。所以通过这段时间的安排,新的教育模式会逐渐形成。

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