人民代表大会制度

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人民代表大会制度

中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2005年05月25日　　来源：中国人大网

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三、全国人民代表大会常务委员会

　　全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间，行使最高国家权力，对全国人民代表大会负责并报告工作。

（一）全国人民代表大会常务委员会的组成和任期

　　全国人民代表大会常务委员会由委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人组成。

　　全国人民代表大会常务委员会组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表。

　　全国人民代表大会选举并有权罢免全国人民代表大会常务委员会的组成人员。

　　全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

　　全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。

　　委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

（二）全国人民代表大会常务委员会的职权

　　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：

　　1、解释宪法，监督宪法的实施；

　　2、制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；

　　3、在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；

　　4、解释法律；

　　5、在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；

　　6、监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；

　　7、撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；

　　8、撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；

　　9、在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；

　　10、在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

　　11、根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；

　　12、根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；

　　13、决定驻外全权代表的任免；

　　14、决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；

　　15、规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；

　　16、规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；

　　17、决定特赦；

　　18、在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；

　　19、决定全国总动员或者局部动员；

　　20、决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；

　　21、全国人民代表大会授予的其他职权。

（三）全国人民代表大会常务委员会的机构

　　全国人民代表大会常务委员会委员长主持全国人民代表大会常务委员会的工作，召集全国人民代表大会常务委员会会议。

　　副委员长、秘书长协助委员长工作。

　　委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。

　　全国人民代表大会常务委员会设立代表资格审查委员会，专门审查补选的本届全国人大代表和新选出的下届全国人大代表的资格。

　　代表资格审查委员会由主任委员、副主任委员若干人、委员若干人组成，由全国人大常委会的委员长会议在常委会组成人员中提名，由常委会全体会议通过。

　　全国人民代表大会设立专门委员会。

　　各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。

　　在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。

　　第九届全国人大设立了民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生、外事、华侨、内务司法、环境与资源保护以及农业与农村共9个专门委员会。

　　各专门委员会的主任委员一般由副委员长或人大常委会委员担任。

　　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。

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