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林业局出台《林业发展“十一五”和中长期规划》
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年05月30日   来源:林业局网站

    “十一五”规划建设任务

    林业生态体系建设

    天然林资源保护工程

    继续全面停止长江上游、黄河上中游工程区天然林商品性采伐;根据东北、内蒙古等重点国有林区资源承受能力,进一步调减木材产量,使全国重点地区天然林资源真正得到休养生息。对工程区内的9418万公顷天然林和其他森林实行全面有效管护,加快宜林荒山荒地造林种草,“十一五”期间,公益林建设任务579.3万公顷,其中,人工造林88.1万公顷,封山育林390.9万公顷,飞播造林100.3万公顷。

    退耕还林工程

    按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的总体要求,积极稳妥地推进工程建设,进一步突出长江上游、黄河上中游、京津风沙源区、南方重点石漠化地区和南水北调中线工程水源区、东北西部风沙区等重点区域,优先安排25°以上坡耕地和严重沙化耕地的退耕还林。

    京津风沙源治理工程

    按照国务院批准的工程规划,在总体推进的同时,更加注重突出重点,强化治理区域和植被恢复方式的针对性。“十一五”期间,工程建设的主要任务是:退耕还林34.2万公顷,配套宜林荒山荒沙造林28.74万公顷;人工造林140.94万公顷,飞播造林70.47万公顷,封沙育林育草196.29万公顷。草地治理155.02万公顷。小流域治理100.13万公顷,配套水利设施建设15.05万处,生态移民6.06万人。

    三北及长江流域等防护林体系建设工程

    在总体推进的同时,更加注重突出重点,强化治理区域和植被恢复方式的针对性。“十一五”期间主要任务是:营造林1322.7万公顷,其中,人工造林513.3万公顷,封山(滩)育林(草)690万公顷,飞播造林种草119.4万公顷。

    沿海防护林体系建设工程

    以增强抵御台风、风暴潮和海啸等自然灾害能力为核心,从建立沿海经济发达地区巩固完善的防灾减灾体系的要求出发,以海峡西岸、长三角、珠三角、环渤海湾、海南岛及北部湾等为重点区域,全面推进沿海防护林体系建设,努力构建结构稳定、功能完整的我国海疆绿色屏障。

    初步规划,2006年~2015年主要任务是:建设基干林带和防护林128.2万公顷,保护和恢复红树林9.06万公顷,保护和恢复湿地160.43万公顷,建设各类示范区。

    全国野生动植物保护及自然保护区建设工程

    重点建设和完善一批国家级自然保护区,着力搞好三江源等重点自然保护区建设,建设一批示范保护区。继续实施大熊猫等一批极度濒危野生动植物种拯救工程。到2010年,各级自然保护区面积达1.25亿公顷,占国土面积的13%。其中,国家级自然保护区面积达0.8亿公顷,占国土面积的8.3%。

    湿地保护与恢复工程

    根据国务院批复的《全国湿地保护工程实施规划(2005年~2010年)》,全面实施对湿地进行抢救性保护,使我国50%的自然湿地、70%的重要湿地得到有效保护,基本形成自然湿地保护网络体系,使我国湿地保护区达到523个,建设各级湿地保护区222个,其中,建设国家级湿地保护区49个。

    南方岩溶地区石漠化综合治理工程

    主要建设内容,一是加强退耕还林和封山育林为重点的植被恢复;二是配套建设小型水利工程、农村能源、基本农田并辅以必要的生态移民,促进石漠化地区资源、环境、人口、经济、社会的可持续发展。

    重点水源区林业生态建设

    ——继续实施好国家发展改革委批准的《三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》。

    ——南水北调中线工程水源区林业生态建设工程,“十一五”期间,初步规划,完成营造林任务109.37万公顷等。

    ——继续实施好国务院批准的《三峡水库周边绿化带建设工程规划》。

    森林公园建设

    适应经济社会发展和人民生活水平提高对休闲、游憩等需求增长的要求,以国家级森林公园为重点,进一步完善基础设施。到2010年,使全国森林公园总数达到2800处,其中,国家级森林公园达到650处,面积1500万公顷。

    城市林业发展

    以构建良好的人居环境为目标,按照改善城市生态环境、建设生态文明城市的总体要求,建设以林木为主体、总量适宜、植物多样、景观优美和以城区为重点、近远郊协调配置的,融城区公园及绿地、河流及道路林网等相结合的城市森林。到2010年,力争使全国70%的城市林木覆盖率达到30%,人均公共绿地达到8平方米以上。

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