日前，农业部和国家档案局联合下发了《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》，对新形势下加强农村土地承包档案管理工作作出全面部署。

    《意见》指出，农村土地承包档案是在实施农村土地承包、流转及纠纷调解仲裁过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录，是依法落实和维护农民土地承包权益的重要依据。随着城乡一体化和农业现代化进程加快，迫切需要加强农村土地承包档案管理工作，确保农村土地承包档案的完整与安全。

    《意见》强调，加强农村土地承包档案管理，要准确把握统一领导、分级管理、集中保管、科学分类四项原则，着重围绕明确归档范围、明确保管期限、注重档案形成质量、规范档案收集整理、确保档案保管安全、强化档案利用服务、推进档案信息化管理等七个方面建立健全农村土地承包档案管理制度。

    《意见》要求，各级农村土地承包管理部门和档案行政管理部门要高度重视，切实加强组织领导，保证档案管理必需的人员、经费和设施条件；牢固树立档案管理意识，高度重视农村土地承包工作文件材料的形成和归档，从源头上有效防止归档工作的随意性；加强管理指导，健全各项工作制度，提高土地承包档案管理人员的业务技能和水平；加强监督检查，建立经常性的监督检查机制，防止土地承包档案损毁和丢失。对有档不归，擅自损毁、涂改、隐匿档案的单位和个人，依法追究责任。