11月16日，国家林业局在主楼216会议室召开新闻发布会，发布我国速生丰产用材林基地建设工程、退耕还林工程“十五”建设成就及“十一五”建设初步构想。

    [主持人曹清尧（国家林业局新闻发言人、宣传办公室主任）]我们新闻发布会现在开始。在开始新闻发布会的正式内容之前，我向大家宣布一个消息，在昨天闭幕的第九届湿地公约缔约方大会上，中国当选为新一届常务理事会理事国，这也是我们国家1992年加入湿地世界公约以来首次当选国际湿地组织的常务理事。这一届理事国由16个国家组成，有14个国家是各个地区的代表，有两个国家是本届和下一届湿地缔约方承办的国家。这是我们国家第一次当选湿地公约缔约方常务理事会的理事国。

    今天上午新闻发布会的主要内容是请国家林业局退耕还林办公室副主任刘树人先生、国家林业局速生丰产用材林管理办公室副主任王连志先生，分别介绍我国退耕还林工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程“十五”建设成就及“十一五”的建设初步构想。退耕还林工程和重点地区速生丰产用材林基地建设工程是我国六大林业重点工程中突出以造林为主的两大重点工程。

    退耕还林工程主要解决重点地区的水土流失和土地沙化的问题，工程涉及到四川、陕西、甘肃等25个省区市和新疆生产建设兵团。重点地区速生丰产用材林基地建设工程主要解决木材供应问题，位于我国东部地势平缓、自然条件优越、不会对生态环境造成不利影响的18个省市区。“十一五”期间这两个工程取得了巨大的成绩。现在我们请客国家林业局退耕还林办公室副主任刘树人介绍退耕还林的有关情况。

    [刘树人]各位好，这几年退耕还林离不开在座各位朋友的大力支持和高度关注，在此，我代表国家林业局退耕办向各位多年以来对退耕还林工作的支持和关注表示感谢。

    退耕还林工程从1999年开始试点以来，从四川、陕西、甘肃率先试点，到2001年，经过两年的正式试点以后，在成功的基础上，2002年工程正式全面启动。正式全面启动，在范围上，刚才曹主任说了涉及25个省区市和新疆生产建设兵团，具体包括1800多个县。1999年到2005年，国家累计安排的退耕还林任务一共是3.44亿亩，其中退耕地造林是1.35亿亩，宜林荒山荒地造林1.89亿亩，封山育林0.2亿亩。截止到今年年底，中央对已经安排的退耕还林任务总的投资已经达到了1030亿元。对国家已经安排的这部分任务，后续政策补助，中央还将投入1100多亿元。对已经实施的退耕还林任务，中央已经投入和后续补助将要投入总共2000多亿元，这是工程建设的总任务和总投资情况。

    退耕还林工程的实施，取得了巨大的生态、经济和社会效益。简单地说，从生态这方面来讲，正是由于退耕还林工程的实施，我们国家的造林绿化的步伐大大加快。从2002年开始，到2005年连续四年我国每年的造林任务都突破了1亿亩，其中退耕还林造林任务占全国造林总任务的60％以上，特别是西部地区退耕还林工程的造林任务能够占到总任务的90％以上。