我们现在加强了保护藏羚羊的巡护力度,开展反盗猎专项打击活动,目前为止,我们已经连续组织三次以保护藏羚羊为主的专项打击活动。2004年,三个省联合开展打击盗猎藏羚羊的活动中,去年就没有发现盗猎藏羚羊的案件。这说明通过宣传,认识有所提高,人们保护藏羚羊的意识增强了。比如在青藏铁路修建的时候,专门为我们藏羚羊的迁徙留了通道,这就是我们党和政府及人民保护藏羚羊意识提高了的表现。藏羚羊的繁育是非常快的,到目前为止已经又超过了19万只。
所以,这两个动物当选为奥运会的吉祥物,我们感到非常高兴,也希望大家呼吁全社会进一步地保护好我们的野生动物,保护好我们的朋友,保护好我们的家园。
[王连志]我回答第一个问题,速丰林应该是以追求经济效益为主的目标,同时它也有多种效益,除了经济效益之外,它本身也有强大的生态效益,比如调节气侯,防风治沙。社会效应方面,由于速丰林工程是千家万户的工程,农民参与度很高,在实施过程当中,可以吸纳很多的农村剩余劳动力,在提高林地产出的同时,也增加了农民的收入,对农村的产业结构调整有很重要的意义。另外,木材既是一个可再生资源,又是一种可再生能源,对我国实施循环经济战略具有十分重要的意义。我们到2015年要建成速丰林基地2亿亩,按照平均产出算,一亩是一个立方左右,就是两亿立方的木材。因为不同的速丰林有不同的速产周期,南方的松类树种,包括马尾松要在10到12年以上,速生丰产林从建设开始,到它的主伐期有一个过程,随着速生丰产基地数量不断增加,供给量也在不断增加。
第二个问题,关于对农户的补贴政策问题。我们指的农户造林是大户造林,现有的鼓励政策一个是财政贴息,如果你贷款去造林的话,按照治沙贴息的贴息率,财政给一部分贴息。另外,采伐政策,凡是在规划内的速生丰产林基地,采伐享有现在国家林业局出台的优惠政策。还有,据我所知,可能各个省也出台了一些减轻速丰林经营者木材税费的政策,这是目前农户造林所享有的优惠政策。
[记者]我还想接着这个问题问一下王主任,刚才你提到随着工程的建设,木材供给量会增加,现在速生丰产林效益体现出来了没有?供给量多大?另外,你在材料里面提到2010年规划建设基地是920万公顷,这个包含了我们目前为止2005年的数量吗?
[王连志]速生丰产林从规划建设批准,到2002年开始实施,效益是逐步体现的。至于目前从2002年启动和2000年启动的速生丰产林,应该说还没有达到主伐期。但是在速丰林比较早的建设期,现在肯定在发挥效益,效益也会越来越大。至于具体占多大的比例?现在很难说。
[记者]我还有一个问题问刘主任,退耕还林的补助是对生态林补助8年,在8年之后,怎么能够实现不反弹的目标?国家林业局在这方面有什么样的具体措施?
[刘树人]按照现行的补助政策,生态林补助8年,经济林补助5年,还草补助2年。按照现行政策,工程实施比较早的,到了将要停止补助的关键时期,现在迫切需要对后续政策进行明确,这是一个方面。说到如何巩固成果,第一,在退耕还林工程实施的过程当中,已经注意搞好生态效益与经济效益的结合,在一些树草种的选择上,在一些搭配的模式上进行了引导,已经培育了一亿多亩资源。另外,要巩固这一亿多亩的成果,确实是一个很复杂的问题。正因为如此,今年国务院下发了一个通知,要求退耕还林工程要搞好“五个结合”,这“五个结合”就是退耕还林工程的建设要和基本农田建设、农村能源建设、后续产业发展、生态移民、禁牧舍饲结合起来,要使退耕还林工程区通过工程建设和其他一些配套措施,来解决退耕农民的吃饭问题、增收问题和长远的发展问题。这方面除了中央出台了要求以外,国家林业局也一直很重视。