[武和平]:《公安机关督察条例》发布实施后，公安部和地方各级公安机关高度重视督察机构的建设。目前，全国公安机关共建立警务督察机构2808个，有专职督察民警近9000名，为开展警务督察工作提供了组织保障。

    9年来，特别是党的十六大以来，全国公安机关警务督察部门在公安部和各地公安机关党委、行政首长的领导下，统筹兼顾、突出重点，讲究方法、注重实效，主动配合有关职能部门，积极开展对打黑除恶、侦破命案和"大练兵"、"大接访"等公安中心工作的专项督察，对执法"不作为"、"乱作为"等突出问题的现场督察，积极开展对执行"五条禁令"、《公安机关人民警察内务条令》等警纪警规情况的明察暗访，认真核查督办检举控告，积极承担维护民警执法权益工作。

    [武和平]:据统计，9年来，全国各级公安机关警务督察部门共开展现场督察活动360万次，受理核查检举控告65万余件，发现查纠各类问题130万件，发督察通知书、建议书、决定书11万余份，决定对10034名违纪民警停止执行职务、对5856名违纪民警采取禁闭措施。

    警务督察部门的督促落实、预警防范、维权保障等职能作用的充分发挥，促进和保障了公安工作的顺利进行和公安队伍建设的健康发展。9年来，先后有河南省公安厅警务督察总队等11个省市公安机关警务督察部门被公安部荣记集体一等功（其他10个单位是北京海淀、内蒙古包头、辽宁沈阳、上海杨浦、山东潍坊和济宁、江苏南通、湖北潜江、广东深圳、云南昆明等地公安机关的警务督察部门），湖南省长沙市公安局警务督察队队长虢长服被授予全国公安系统二级英模称号。

    [武和平]:实践证明，党中央、国务院决定在公安机关建立督察制度的决策是非常英明、极为正确的。

    我就介绍到这里。下面，就请郑百岗副局长介绍有关情况。

    [郑百岗（公安部警务督察局副局长）]:首先，感谢各位新闻界的朋友出席今天的新闻发布会，同时也感谢武主任对我的过奖。

    刚才武主任已经介绍了公安机关警务督察工作的情况以及警务督察的职责、权限、工作方法以及督察队伍的基本状况，近九年来督察队伍开展的情况。督察条例的发布和实施，应该说充分体现了党中央、国务院对公安工作和队伍建设的高度重视。条例发布以后，各级公安机关党委高度重视督察条例和督察制度的落实。

    [郑百岗]:近九年来，各级机关的警务督察部门在各警种的大力支持和配合下，在广大民警的理解和支持下，在广大督察民警共同努力下，取得了一点成绩，做了一些工作。但是，这和《公安机关督察条例》的要求和广大人民群众的希望还是很大的距离。

    借此机会，因为武主任介绍的已经比较全面了，我简单介绍一下近九年来，对警务督察工作的一些认识和体会，也是对九年来的情况做一个比较全面的介绍。

    [郑百岗]:在督察工作的实践当中，我们充分认识到，在公安机关建立督察制度是非常必要的。为什么非常必要？刚才武主任讲，公安机关是政府的一个职能部门，但是不同于一般的行政机关。为什么？就是说他所担负的职责任务是特殊的。比如说公安机关，我们讲是武装性质、治安执法和刑事执法的力量。首先要配有武器，另外国家的法律赋予了警察比较大的权力，但是，这些权力用好了，是对人民群众的保护，是对犯罪分子的惩处，用不好的时候可能伤害人民群众的利益。所以基于这种考虑，在《人民警察法》制定的时候，就提出在公安机关建立督察制度，对公安机关对人民群众履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。

    [郑百岗]:另外，周部长到公安部工作以后非常强调决策、执行和监督的并重。重大的警务决策，除了要求各警种认真贯彻执行以外，还必须加强监督。监督的目的是防止权力的滥用，或者防止权力执行当中出现的违法违纪和不公正的现象，目的是保护执法的严明和公正。