[武和平]:下面请大家提问。

    [中央人民广播电台记者]:我有两个问题，第一，群众向警务督察部门反映情况之后，在办理完之后，举报人是否能得到警务督察机构的回复？第二个问题是一个很具体的问题，我们去年在西安市公安局采访的时候，发现有一个派出所，这个派出所的所长、教导员，还有一些探长、组长，在上下班办案的过程中，开的车都是外地和本地的民用车的车牌，很明显没有警务标志，是民用的车在办案。根据我们的采访，他们介绍说，这些车是在近三四年里，用他们的话说就是捡到的一些原来被盗抢和遗失的车辆。警务用车都很紧张，然后他们请示上级，上级批准他们用。我们当时向警务督察机构反映了这个情况，但一直没有结果，想问一下他们做得对不对？

    [郑百岗]:先回答第一个问题，群众的反映投诉，最后是会有答复的。为什么呢？我们督察部门在接到投诉的时候，有一定的工作程序，包括对当事人的进一步了解、走访，同时，处理结果还要征求当事人的意见。毕竟，群众的投诉可能是单方面的一些情况，通过公安机关进一步了解这个事情的全貌之后，可能有的群众反映是对的，也有可能有的反映，群众对法律法规、政策上的了解不清楚，需要进一步做解释，或者是需要进一步征求当事人的意见，我们会和当事人进行及时的沟通。

    第二个问题，你反映的问题是带有一定普遍性的，特别是周部长到公安部工作之后强调，作为执法机关，要求人民群众做的事，你首先要做好。公安机关在这么多年来在装备、经费等方面确实存在一些问题。但这几年，中央对公安机关的财政支持也是很大的，近两年，中央对中西部公安机关拨付了1万多辆车。这方面也是我们的工作重点，我相信这些问题在通过一段时间的工作之后会解决的。你反映的问题，我们会回去调查，然后再取得联系，给你答复。谢谢！

    [新加坡联合早报记者]:郑局长提到，强调现场督察，事前、事中与执法同步，这个任务是相当繁重的。你觉得不到9000人，在物力和人力上能完成这些职责吗？有没有扩编的计划？

    [郑百岗]:你提的这个问题非常好，也是我们督察队伍建立以来遇到的实际问题。每一个执法活动都有督察跟进，肯定是做不到的。但是，我们通过这几年的工作基础对各个公安机关的执法状况、人员的素质都有了一个大体的了解。我们的工作重点，主要是侧重于容易出问题的部位和环节，容易出问题的警队。我们一开始的时候，特别是第一年、第二年督察机构刚建立的时候，反映最多的就是这方面的问题，就是警力不够。另外我们还有一个监督的网络，在一些公安机关建立了特邀的监督员，包括在民警当中、基层所队当中设立了特邀监督员完成这方面的工作。我们主要侧重于容易出问题的部位。现在来说，这个问题应该是解决得还不错。

    目前的督察力量我们认为还是够用的，因为队伍建设、包括公安机关的工作的法制化正在完善，队伍素质也在逐步提高，通过大练兵提高了民警的执法素质，再加上我们加强基层民警素质，必将为工作提供基本的保障。我们也非常感谢您对督察的工作的关心。

    [新加坡联合早报]:督察人员和警务人员的比例是多少？

    [郑百岗]:不到1：100。另外我们还有纪检、监察、法制，执法监督力度也比较大，这样下来监督人员的比例可以达到3：100。

    [南方早报]:第一个问题，近几年督察部门取得了一些成就，也发现了一些问题，发现哪些问题最突出？第二个问题，现在的体制设置，还没有对本级公安机关进行监督，监督长还是公安机关本级的副职，有没有存在督察失灵的情况？

    [郑百岗]:这个问题提得比较好，也比较尖锐。我首先回答第一个问题，因为查处的问题在不同的时期有不同的侧重，首先在服务态度上的问题比较多，不作为的问题比较多。但随着这几年工作力度的加大，这些问题在逐步减少。另外在程序方面也有问题，中国各地的情况比较复杂，比如说乡里的派出所，有的地方是一乡一所，有的地方是几个乡一个所，因为路途遥远，警察出警和群众报案都很不方便。

    你刚才提到督察长的情况，督察长是由同级公安机关的领导副职来担任的。同级监督怎么实现？我们有一个规定，就是督察机构对本级公安机关所属单位及下级的公安机关督察。所属单位不包括本级的行政首长，因为你是对本级的行政首长负责。但我们还有一个规定，督察机构对上一级督察机构和同级行政首长负责。我们解决这个问题的办法是，比如说像市一级的督察机构，首先要对省一级督察机构负责，同时对他的行政首长负责。所以我们通过层级的负责制解决这个问题。比如像我们停止执行职务、执行禁闭，对本级公安机关的领导不能实行停止职务和执行禁闭的措施。这个措施由谁来执行呢？是由上一级的机构，由省公安厅批准之后对地市的公安机关领导采取措施。通过这个制度，保证监督的实施。