李克强:进一步简政放权 这是政府的自我革命
深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。
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专家解读
郭彩云:对中央和各地债务审计结果全部公开 交了一本明白账
围绕促进依法行政,加大了领导干部经济责任审计力度。去年审计了4万多名党政领导干部和企事业单位领导人员,有360多人被移送纪检司法机关查处,包括被审计的领导干部和其他相关人员。
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聂高民:行政体制改革再往深推说“壮士断腕”也不为过
行政体制改革在去年的基础上再往深推,它的难度就可能更大,因此需要更大的力度,说“壮士断腕”也不为过。
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白景明:加快公务支出制度改革 核心是确定好支出标准
各级政府要继续压减三公支出,坚决执行约法三章,新建扩建的楼堂馆所一律不批建。同时也要加快公务支出制度改革,核心是确定好支出标准,促使行政成本合理化。
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吴江:公务员朝着职业化、专业化方面发展
围绕政府转变职能、简政放权,建设高素质公务员队伍做工作。公务员朝着职业化、专业化方面发展,下一步要对公务员分类管理,现在已经开始在执法类中试点。
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郭彩云:靠计算机审计和数据关联分析查出了很多大要案线索
聂高民:本届政府简政放权每走一步的难度、力度、含金量都比较大
白景明:税制改革有明确着力点 要使更多的人享受经济增长福利
吴江:进不来流不动对公务员队伍建设很不利 要打破体制僵化
聂高民:从法治政府理念看 政府部门不要怕当“被告”
聂高民:行政强制要于法有据、规范化 要逐步减少
代表委员审议讨论
代表委员建言“全面清理非行政审批事项”改革事项
全国人大代表王金富说,政府未来进一步简政放权,转变职能,核心是需要政府管的事情就管好、管到位,不需要政府管的事情就放给市场、放给企业,为企业发展提供了更加市场化的环境。
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代表热议:简政放权 激发源源市场活力
“国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。”报告中列出的数字和举措,显示简政放权的承诺掷地有声。
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浙江代表热议行政体制改革 瘦下来退出来管起来
全国人大代表杨益民:简政放权 增强政府执行力公信力
人大代表剖析安徽案例建言行政审批改革
黄长林:行政审批精简得好 能帮咱1天节省1万元
权力要下去 监管要上来--政协委员聚焦"简政放权"
魏小东:改革的重头戏还是简政放权
吴以岭:尽快破解影响药品审评进度的体制障碍
姚明:体育事业改革也需要简政放权
网民热议
@郑锋:
在谈到过去一年工作时,李总理先谈改革,本届政府开门做的第一件事就是改革,简政放权就是当头炮,这个当头炮打得很响,极大地激发了市场的活力。
@一起看日出:
李总理在政协会议上讲话简短、精彩、句句深入民心。体现勤政亲民、简政放权,着眼于民生大局。提出对在职干部最大监管平台,让他们在自约与人民监督下,更好地为人民和社会服务。
@李竺:
近期大规模的“简政放权”即下放行政审批权,也是权力关系改革的一个先行试验。可见政府的深化行政体制改革还是在“法治原则”基础加强创新思维的。
@东方哈耶克:
权力清单制度若落实到位,这是真正的政府行为方式革命,也是我们政府治理的一次突破,不管开始清单如何复杂,只要跨出了这一步,就给未来留下了精简的空间!
@平民视角看社会:
政府这只手能放收起来吗?
@鲁政委:
今年最大亮点,是以改革稳增长,从而走出了稳经济增长与控地方负债的维谷:增长需要投资增加,但政府负债高;民间投资若增加了,就不仅增长无虞,而且财政负债还可能下降,而民间投资的积极性只有靠打破行政垄断和行业垄断、简政放权、发展混合所有制才能激发出来。
@穆铁礼甫哈斯木:
无论是简政放权、取消行政审批事项,还是建立"权力清单",都是向内找原因,消除政府自身问题的有力举措。
@SJYTH:
在管理面上一定要做减法,在管理深度上要做加法。管得太宽就要多多公务员,结果没有来管理的,来了许多寻租的…与其来了许多寻租的,还不如放权。
@家住地球村:
简政放权的同时,还能提高服务质量。希望一些工作人员不要给老百姓脸色看。
@洪峰:
正是因为勇于自我革命,把简政放权当做开门第一件大事,为市场松绑、为企业添力,去年全国新注册企业增长近30%,民间投资比重上升到63%。正是因为“约法三章”,用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”,对私权“法无禁止即自由”,对公权“法无授权不可为”,激发着市场活力、发展动力和社会创造力。
@周晓光:
放松对经济运行的管制,是去年政府工作的重要特点之一。深化改革,放松管制,这一思路将贯穿始终。审批权下放,转变政府职能,简政放权,释放活力,并督促落实,以改革手段调整结构稳定增长。期望今年能有更大进展,以市场为导向配置资源。
媒体声音
新华社:
作为政府的一场自我革命,当行政审批制度改革进行到“割肉”阶段,调整、协调部门自身以及部门之间的利益不仅存在难度,而且可能引起变相抵制。具体到行政审批项目上,如果取消的仅仅是一些常年不用的审批项目,或者简单地把多个项目合并成一个,从数量上看似乎减少了,但这样的“数字游戏”并不能使企业和社会真正“松绑”。
一财网:
改革方案无论多么完美,都必须依赖良好的执行,总理的承诺不容许落空。而要做到这一点,就必须让中南海的改革声音贯彻到中国每一个角落,每一步改革都应该符合中央的要求、回应人民的关切,用扎实的行政审批改革,带动和释放全社会的发展活力,为中国更长时期的稳定繁荣打下基础。
新华网:
简政放权与加强监管是行政审批制度改革的一体两翼,不能偏废。要在继续减少和规范行政审批事项,进一步加大简政放权力度的同时,加强政府宏观调控职责,加强和改进监管方式,创新公共服务内容和方式,推动政府依法履职。
中国经济网:
向社会亮出“权力家底”就是开门搞改革,是对改革的进一步深化。触及的利益越深,简政放权的阻力也就越大,这就更需要有“壮士断腕”和“刮骨疗毒”的勇气。“晒”权力清单促进了权力运行的公开透明,同时摸清了权力家底,更为后续简政放权改革加足马力。
《联合早报》:
援引独立时评人士邓聿文观点认为,行政体制改革、金融财税改革、国有企业改革三方面今年应该会有进展。他受访时说,工作报告已经列明,今年还要再取消和下放行政审批事项200项以上,包括要建立权力清单制度,一律向社会公开等等。部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,包括“三公”经费的公开程度,估计会比去年更透明。
香港《文汇报》:
6日报道:国务院总理李克强昨日向全国人大作政府工作报告时表示,要建立权力列表制度,一律向社会公开。今年中央政府计划进一步简政放权,要再取消下放行政审批事项200项以上,权力列表外一律不得实施审批,同时力把所有政府性收入纳入预算,财政拨款三公经费一律公开,让民众看明白。去年中央国家机关「三公」经费同比减少35%,31个省份本级公务接待费减少26%。
加拿大《星岛日报》:
5日社论称,习近平两会前召集全国省部级主要官员开会,阐述“国家治理”理念,强调要提高民众依法管理国家、经济社会文化及自身事务的能力,敏感的观察者结合政府去年大幅减政放权之举,认为未来在某些公共领域,政府让度部分空间给民众参与社会治理的可能性将升高。
香港《大公报》:
6日文章《政府“当头炮”权力先入笼》指,李克强首份政府工作报告,通篇出现频率最高的关键词就是“改革”。改革既是三大原则和政策取向之首,也是今年政府重点工作之首。李克强甚至用了“壮士断腕”、“背水一战”这样带有强烈感情色彩的词汇,从中既体现了中流击楫、横槊赋诗的气概胆识,也体现了敢于担当、时不我待的使命感、责任感。
香港《明报》:
6日刊文《政府“自我革命”公布“权力清单”》,文章指,李克强在政府工作报告中提出,要深入推进行政体制改革,进一步简政放权,这是政府的“自我革命”。他并用“壮士断腕”来形容改革的决心。
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